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＃非洲 - 欧盟战略伙伴关系

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发布时间

7年前

2017 年 7 月 5 日

南非是欧盟的10个战略合作伙伴之一。 SA-EU战略合作伙伴关系成立于2006年，随后是2007年的联合行动计划，这是一个有前瞻性的平台，可促进双方之间的广泛合作。 2017年是《联合行动计划》十周年，圆桌会议着重于SA-EU战略伙伴关系的现状及其未来发展。

欧洲众议院安布罗塞蒂（Ambrosetti）与南非跨国制药公司Aspen Pharmacare合作，组织了“南非与欧洲联盟战略伙伴关系-加强经济关系与合作并促进社会创新”圆桌会议，就战略和战略问题进行了高级别辩论优先发展SA-EU合作。

该活动是欧洲天文台活动计划的一部分，欧洲之家-安布罗塞蒂12岁的欧洲关于欧盟竞争力和一体化的智囊团提供战略分析和建议，以改善欧盟的一体化进程并支持欧洲竞争力。

正如欧洲联盟驻南非共和国大使马库斯·科纳罗（Marcus Cornaro）在开幕词中所提到的，这是“十年的战略伙伴关系，但从1986年开始的种族隔离受害者特别计划开始了数十年的密切合作与友谊”。今天，康纳罗大使继续说，欧盟是南非最大的出口市场和最大的外国直接投资来源。欧盟在南非的投资创造了近350,000万个就业机会。此外，通过欧盟资助的风险资本基金以及通过在许多地方经济发展计划中，欧盟已经支持了150多家中小型企业，为大约12,000人提供了就业机会。今天，我们为彼此相互赞扬，共同推动了南部非洲发展共同体经济伙伴关系协定的生效，该协定促进了可持续发展。并释放出更多和更好的贸易投资的潜力。”

DG DEVCO总干事斯特凡诺·曼塞维西（Stefano Manservisi）在致辞中描述了当今世界所面临的全球挑战如何在世界和欧盟设定的新议程中得以体现。这些挑战对欧盟与南非的伙伴关系产生了影响。此后，他说明了发展合作，尤其是科学技术与创新，是如何形成欧盟与南欧合作伙伴关系的。

欧洲之家Ambrosetti的资深合伙人保罗·博扎特（Paolo Borzatta）指出，发展南非与欧洲制造系统之间更深层次关系的重要性。事实上，目前的贸易和投资关系受到大宗商品的严重影响，而他认为最大的战略机遇在于制造业。应特别注意中小企业，创造平台，促进两国市场的增长。另一方面，缺乏相互知识是发展大型和结构性公司之间更深层次关系的障碍。特别是，Borzatta先生指出，制定非洲具体战略的必要性，往往是传统的商业模式不允许公司在南共体蓬勃发展。如果克服这些障碍，这两个地区在社会和经济发展方面都将受益匪浅。 Borzatta还对Brexit的话题发表了评论：“南非与欧盟的关系正在面临一个重大转折点，因为Brexit将影响南非与欧洲之间的地缘政治背景以及贸易和投资格局。虽然Brexit的结果仍然不明朗，但可能会使英国与美国形成更紧密的“特殊关系”，英国可能会加剧与南非，特别是其他金砖国家战略地缘政治实体的紧张局势。此外，Brexit正在推动EU-27走向更加统一的联盟，为南非（国防，移民，投资，教育等）提供更多有趣的合作机会。他说，欧盟 - 新南威尔斯州统一组织将与南非和南部非洲发展共同体国家共同经济发展的议程是透明的，而金砖国家则可能会有更少的透明度。

随后，来自欧洲和南非的小组成员进行了圆桌讨论。环境保护部兼南非关系代表团副主席鲍里斯·扎拉（Boris Zala）回顾了有关战略伙伴关系的一些问题：“什么是“战略伙伴关系”？ “简单”伙伴关系有什么区别？为什么欧盟是SA的战略合作伙伴，反之亦然？” 如果我们希望实现“战略”的概念，而不是仅仅是一个空洞的短语，那么这些就是我们必须寻求适当答案的问题。” 因此，扎拉先生认为，“试图从全球政治，欧盟-非洲关系和区域机构的角度寻找这些问题的答案”和“明确找出限制欧盟-南盟的障碍”是至关重要的。关系在经济层面，尤其是在投资层面成为真正的“战略”。”

UBU投资控股董事长，前工业部长兼南非公共企业部长亚历克·欧文（Alec Erwin）就欧盟与南非贸易协定的利益提出了看法：“回顾自由贸易协定的经验在南非与欧盟之间，我认为这是协议的长期优势的一个很好的例子。

负责与非加太国家经济伙伴关系协议的贸易总局负责人戴安娜·阿科西亚提供了在与1999签署的贸易和发展合作协议首先提交的框架中概述了与南非的欧盟贸易关系，并进入在2004中生效，并在2016中被欧盟 - 南共体经济合作伙伴协议取代。她解释了这些协议的主要特点，以及最新的执行情况如何在南非当前政治和经济背景下的重大挑战中取得进展。

最后，圆桌会议集中讨论了在共同感兴趣的领域以及双方面临共同挑战的领域促进投资和分享经验的战略，例如环境与气候变化，生命科学技术和获得医疗保健，这代表了影响人们福祉的问题。是创新可以带来社会效益的地方。

从南非方面来看，Aspen Pharmacare高级主管Stavros Nicolau带来了一家欧洲领先的SA跨国公司的经验：“ Aspen现在是南非在欧洲的最大投资商之一，他说-在法国等国家拥有重要的制造业务，德国和荷兰。随着最近收购了主要麻醉产品组合，Aspen继续投资欧洲的生产能力和创新产品线，这将继续为欧洲患者提供创新的负担得起的优质药物供应。麻醉是对其他高科技专业产品的补充，例如Aspen目前向欧盟患者提供的抗血栓形成解决方案。”

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