合并：委员会就合并程序的拟议简化措施征求反馈意见

欧盟委员会已经启动了一项 公众咨询 征求有关各方对修订后的《合并实施条例》（以下简称《实施条例》）草案和《关于简化程序的通知》的意见。

2016 年 XNUMX 月，委员会启动了对合并程序和管辖规则的彻底审查程序。 该程序的目的是针对不太可能引起竞争问题且在简化程序下处理的案件，针对并简化委员会的合并审查程序，并将资源集中在最复杂和最相关的案件上。 这个过程包括一个 评估 欧盟并购控制规则的程序和管辖权方面以及就 初期影响评估.

负责竞争政策的执行副总裁玛格丽特·维斯塔格（Margrethe Vestager）表示：“我们的举措旨在进一步减轻企业和委员会的行政负担，并使我们能够将资源集中在值得详细调查的合并上。 我们邀请各方就我们的修订规则草案向我们提供意见，这将有助于制定计划于 2023 年生效的新规则。”

提议的变更

正如在 背景说明 与实施条例和简化程序通知一起，拟议的修改旨在：

• 扩大和明确简化程序可以处理的案件类别；
• 引入细化的保障措施，使简化程序不适用于需要更详细审查的案件；
• 通过采用“勾选框”格式为简化案例引入新的通知表，确保有效和相称的信息收集；
• 通过减少和明确信息要求来简化对非简化案例的审查；
• 引入电子通知以及各方以电子方式提交某些文件的可能性。

接下来的步骤

请感兴趣的各方在 3 年 2022 月 XNUMX 日之前提交对规则草案的意见。

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提供更多信息，包括如何提交贡献 此处.

根据影响评估阶段收集的证据以及有关各方对实施条例和简化程序通知的意见，委员会将完成影响评估并进一步修订今天公布的草案。 委员会的目标是在 2023 年制定新规则。

背景

该委员会有权评估兼并和收购涉及公司的营业额超过一定门槛的义务（见的1条 欧盟合并条例) 并防止会严重阻碍欧洲经济区或其任何重要部分的有效竞争的集中。 多年来，委员会试图将调查重点放在那些可能对欧盟企业和公民产生重大影响的案件上。 2000 年，委员会针对在没有特殊情况的情况下通常可以授权的集中类别引入了简化程序。 在简化程序下，通知方需要提供的信息更少，审查通常更快完成。

2021三月, 委员会 敲定 其对欧盟合并控制的程序和管辖权方面的评估（“评估”），其中包括对 2013 简化包 并全面简化合并程序。 评估表明，2013 年简化程序有效地增加了对无问题合并的简化程序的应用，减轻了企业和委员会的行政负担，同时确保了合并规则的有效执行。 但是，可能有一些通常没有问题的案例目前没有被简化程序捕获，并且在某些情况下，信息要求可能仍然过于广泛。 同时，评估指出，目前的《关于简化程序的通知》在认定符合简化程序条件但仍需进行更详细审查的特殊情况方面可能不够明确。

因此，评估结果表明，有必要考虑通过扩大和明确欧盟并购控制的范围来进一步针对欧盟并购控制。 关于简化手续的通知 并通过修改 实施条例. 因此，委员会探索了针对简化和（在可能的情况下）非简化合并案件中进一步针对和简化合并审查的选项，同时不影响有效的合并执行。

26 年 2021 月 XNUMX 日，委员会发布了其 初期影响评估 详细说明为实现这些目标而考​​虑的不同选择。 同时，委员会启动了第一个 公众咨询 关于初始影响评估中考虑的选项。 在对第一次公众咨询期间收到的反馈进行评估和进一步的内部研究之后，委员会审查了《实施条例》和《关于简化程序的通知》，并准备了今天发布的修订草案文本。

了解更多信息

查看 DG竞赛专用网页，其中包含修订后的实施条例草案和关于简化程序的通知，有关各方在评估和初始影响评估背景下提交的所有文稿。

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