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欧洲监察员

卡塔尔门事件一年后,监察员强调了对议会新道德框架的担忧

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在与欧洲议会就后卡塔尔门道德改革进行一系列交流后,欧洲监察员艾米丽·奥莱利 (Emily O'Reilly) (如图) 承认在加强规则方面取得了重大进展,但对其实施和执行仍然存在担忧。 可信的道德框架需要充足的资源、严格的实施和强有力的执行,但目前尚不清楚这些要素是否到位。 监察员敦促议会尽快落实这些措施,以便在明年六月的选举之前安抚欧洲公众。

由于自我监管模式基本保持不变,公民需要相信它能够发挥作用。 改革方案包括一些值得欢迎的改进,例如对利益冲突的更详细定义,以及成员国有义务公布与注册游说者和非欧盟国家外交代表组织的所有会议。

三个问题仍然值得特别关注:首先,尚不清楚议会将如何监督和执行新规则,例如欧洲议会议员授权后的冷静期以及登记与游说者会面的义务。 其次,尽管监督欧洲议会议员遵守行为准则的委员会被赋予了更积极主动的作用,但某些细节仍不清楚,包括委员会在实践中如何接收有关欧洲议会议员涉嫌不当行为的“信号”并采取行动。

最后,监察员指出改革进程本身透明度不够,特别是其主席团(为议会制定规则的机构)通过的决定。 未来,公众应该能够审查涉及重大公共利益的内部决策。

“卡塔尔门丑闻损害了欧洲议会在许多欧盟公民眼中的声誉。 在明年的欧洲选举之前,议会现在必须表明它正在竭尽全力保护其完整性和信誉。 新的更严格的道德规则是一个良好的起点,但规则的好坏取决于其实施和执行。 我的目标是鼓励议会继续必要的改革进程,以确保强大的道德文化和值得公民信任的执行制度,”监察员说。

背景

卡塔尔门丑闻于 2022 年 2023 月首次报道,涉及非欧盟国家试图收买议会影响力的指控。 14 年 2023 月,监察员要求议会提供更多信息,了解丑闻发生后打算如何改革其道德和透明度框架。 随后,她还对议长 Roberta Metsola 提出的 XNUMX 点改革提案提出了意见。 议会于 XNUMX 年 XNUMX 月通过了多项修改,包括对其《议事规则》和《议员行为准则》进行修改。这些修改加强了有关欧洲议会议员私人利益声明、利益冲突以及与利益代表会议声明的透明度的规则。 现在,前欧洲议会议员还有六个月的冷静期,议会网站上还设有新的“透明度网页”。

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