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加强世界人权和民主：欧盟启动 1.5 亿欧元计划以促进普世价值

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发布时间

2年前

2021 年 12 月 14 日

在人权日（10 月 1.5 日）前夕，恰逢民主峰会，欧盟启动了全球欧洲人权与民主计划。该计划价值 2021 亿欧元，在 2027 年至 XNUMX 年期间加强欧盟在促进和保护人权和基本自由、民主和法治以及世界各地民间社会组织和人权捍卫者的工作方面的支持。该方案将促进和保护人权的普遍性，加强法治和对侵犯和践踏人权行为的问责，捍卫充分和有效地行使基本自由，包括言论自由，支持独立的新闻和媒体，同时抓住机遇并应对与数字和新技术相关的风险。

高级代表/副总统何塞普·博雷尔说：“来自不同背景的勇敢的人们每天都在为他们的公民自由、独立媒体和保护民主机构而战，但往往冒着巨大的个人风险。欧盟与他们站在一起。全球欧洲人权与民主计划将使我们能够在全球范围内加强对普遍人权和民主原则的支持和保护：为所有人，随时随地。与民间社会组织、人权捍卫者、联合国人权高专办和国际刑事法院一道，我们不会让任何人掉队。”

国际伙伴关系专员 Jutta Urpilainen 说：“人权和民主是可持续和包容性发展的基石，对于应对全球挑战和确保公民充分发挥潜力和实现愿望至关重要。无论以何种方式衡量——稳定、平等、经济增长、健康或长寿——从长远来看，民主总是优于其他形式的政府。想到价值 1.5 亿欧元的全球欧洲人权与民主计划将赋予无数人权捍卫者、年轻人、妇女、女孩和民间社会组织力量，为我们所有人建设更美好的明天，我感到自豪。”

全球欧洲人权与民主

2021-2027 年全球欧洲人权与民主计划将补充双边和区域层面的进一步支持，是欧盟促进人权和民主的旗舰行动工具，包括应对全球挑战的影响，例如气候变化和环境退化、数字和新技术，或 COVID-19 大流行。

该计划可以支持在欧盟以外的任何国家和全球范围内的活动。因此，它补充了地方、国家和地区层面的其他欧盟计划。

它有五个总体优先事项：

保护和赋予个人权力 – 704亿欧元

维护所有人权，包括努力普遍废除死刑、消除酷刑和残忍和不人道的待遇、满足基本需求、体面的工作条件、消除童工以及安全、清洁、健康和可持续的环境。该计划将促进平等、包容和尊重多样性，支持人权维护者并应对民间社会空间的缩小，并加强法治，确保公平有效的司法行政，并缩小问责制差距。

建设有韧性、包容性和民主的社会——463 亿欧元

该计划将支持运作良好的多元化、参与性和代议制民主国家，并保护选举过程的完整性。例如，它将让民间社会观察员参与选举观察并支持民主组织、网络和联盟。

促进全球人权和民主体系——144 亿欧元

加强与主要参与者的战略伙伴关系，例如联合国人权事务高级专员办事处 (OHCHR)、国际刑事法院 (ICC)、区域人权系统、国家人权机构、私营部门和全球校园人权。

保护基本自由，包括利用机遇和应对数字和新技术带来的挑战 – 195亿欧元

创造和维护有利于充分行使离线和在线所有基本自由的环境。例如，它将有助于加强独立、多元化和优质媒体的能力，包括调查记者、博客作者和事实核查员，通过负责任和专业的报道向公众提供可靠信息。它将支持民间社会培养在线媒体素养和数字技能，并促进开放、全球、免费和安全的互联网，所有人都可以平等访问。

通过合作交付——6.6 万欧元

专项资金可以支持民间社会在欧盟与伙伴国家开展的人权对话框架内与国家当局接触，或资助培训、研究或最佳实践交流。它是所有活动的基础。

在实施的第一年，欧盟将专注于促进全球人权和民主体系。例如，在 2022-2024 年，欧盟将向联合国人权事务高级专员办事处提供 16 万欧元的支持，向全球人权校园提供 10 万欧元的支持，并为国际刑事法院提供 3 万欧元的支持。欧盟还将支持在 2022 年发起欧洲团队民主倡议，以加强欧盟和成员国对民主的全球支持的影响。 2021 年行动计划补充了早先通过的计划下的一些紧急个别措施。

背景

全球欧洲人权与民主计划在程序方面是灵活的，并支持公民社会独立于伙伴国家政府和其他公共当局同意的行动。该计划的很大一部分将在国家一级实施。随后将在未来几个月发布涵盖不同活动的提案，向世界各地的民间社会组织开放。

在新的邻里、发展和国际合作工具 (NDICI) – 全球欧洲的主题支柱下资助，全球欧洲人权和民主计划是欧洲民主和人权工具 (EIDHR) 的继任者，该计划成立于2006 年支持欧盟以外国家在人权和民主领域由民间社会主导的行动。在上一个 2014-2020 财年期间，欧洲民主与人权机构拨款 1.33 亿欧元。

2021 年人权与民主专题计划年度行动计划

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