打击欺诈：研究证实“增值税缺口”造成数十亿美元损失

根据对成员国“增值税缺口”的一项新研究，193年，由于不合规或未征收税款导致的增值税收入损失估计为1.5亿欧元（占GDP的2011％）。 这项研究是由欧盟委员会资助的，这是其改革欧洲增值税制度的工作的一部分，也是其为遏制偷税漏税而开展的广泛运动。 该研究列出了26年至2000年间2011个成员国应缴增值税额与实际征收额之间的差额的详细数据。 还介绍了造成增值税缺口的主要因素，并概述了经济危机对增值税收入的影响。

税务专员阿尔吉达达·塞梅塔（AlgirdasŠemeta）表示：“通过网络流转的增值税金额是不可接受的；特别是考虑到此类金额可能对加强公共财政产生影响。但是，从今天的调查结果中也可以得出一个积极的信息。我们的雄心勃勃增值税制度改革，欧盟打击偷税漏税的措施以及我们对国家税制改革的建议都是朝着正确的方向发展的；我们知道这个问题；已经找到解决方案，现在是时候让成员国采取行动今天的数据将作为评估他们在未来几年提高增值税合规性方面的基准。”

增值税峡是预期的增值税收入和增值税由国家主管部门实际收取的区别。 虽然违规肯定是这个收入短缺的重要因素，增值税峡不仅是由于舞弊。 未交增值税也导致从破产和破产，统计误差，延迟缴款和法律规避，除其他事项。 因此，有效地解决了增值税缺口需要多管齐下。

首先，打击逃税，并在国家层面加强执法更加强硬的立场，是必不可少的。 十二月2011推出增值税转型改革已经交付的重要工具，以确保打击增值税欺诈更好的保护（见 IP / 11 / 1508）。 例如，快速反应机制，在七月2013通过，将允许成员国​​更迅速和有效地增值税欺诈的突发性，大规模的情况下反应（见 IP / 12 / 868）。 Eurofisc，这是在2010推出，也有利于在打击有组织诈骗增值税成员国之间加强合作与协调，特别是旋转木马欺诈行为（见 PRES / 10 / 166).

其次，系统越简单，就越容易为纳税人遵守的规则。 因此，该委员会于使增值税制度更容易在欧洲的业务集中目不转睛。 例如，新的措施，以促进电子发票，并为小企业进入了在今年开始生效的特别规定（见 IP / 12 / 377），并为整个欧盟标准增值税申报表将在未来几周内提出。 从1月2015，一站式服务将生效电子服务和电信企业，这将极大地简化了这些企业的增值税手续，使他们能够文件为整个欧盟的活动单一增值税申报促进更多的合规性（看到 IP / 12 / 17).

最后，各成员国需要改革其国家税收制度在促进合规性，阻止逃税和避税，提高税收征管效率的方法。 该委员会已经通过该国的具体建议这方面明确的指导意见（见 SPEECH / 13 / 480）。 今天的报告还建议，具有多种税率的复杂税制可能会导致违规行为。 因此，应当特别注意委员会一再呼吁成员国扩大国家税基和限制免税和减税的情况。 这不仅有助于简化税收制度，而且可以使成员国避免标准增值税税率的提高。

背景

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十二月2011，委员会提出改革欧洲增值税制度的全面战略（见 IP / 11 / 1508; MEMO / 11 / 874).

关于欧盟增值税峡最后研究结果发表在2009，与2000-06数字（见 IP / 09 / 1655).

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报告全文 可在这里。

增值税差距：常见问题解答

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