国家援助：委员会批准苏格兰皇家银行重组计划的修正案

欧盟委员会得出的结论是，英国当局提出的修改苏格兰皇家银行（RBS）重组计划的提议与欧盟国家援助规则保持一致。 欧盟委员会发现，延迟出售苏格兰皇家银行英国中小型企业银行实体彩虹不会损害该公司的生存能力。 委员会还同意更改英国收到的优先股息的条款。 今天批准的变更使苏格兰皇家银行的激励机制与英国的激励机制更加契合，而与实际预期的苏格兰皇家银行预期支付的股息相比，不会降低股息。

负责竞争政策的欧盟委员会副主席JoaquínAlmunia表示：“将Rainbow打造为独立的市场参与者，对于在英国市场上为中小企业提供银行服务的竞争日益激烈至关重要。欧盟委员会已同意延长剥离Rainbow的期限，因为英国当局和苏格兰皇家银行已经证明了他们的承诺，即将彩虹银行创建并剥离为一家可靠的独立银行。”

2009年，委员会批准了苏格兰皇家银行的重组计划（请参见 IP / 09 / 1915）。 作为重组计划的一部分，英国承诺剥离苏格兰皇家银行在英国的中小企业银行业务彩虹，以解决英国皇家银行是领先银行的集中的英国中小企业和中型企业银行部门的竞争问题。 苏格兰皇家银行通过提议将Rainbow的资产和负债转让给在英国零售和中小企业市场拥有现有银行业务的买方，试图剥离Rainbow。 但是，在与潜在购买者进行了三年失败的谈判之后，苏格兰皇家银行不得不修改其计划，而是着手将Rainbow成立为独立银行。

这意味着苏格兰皇家银行无法遵守约定的截止日期2013年XNUMX月，英国要求将Rainbow处置推迟数年。 英国当局已承诺，苏格兰皇家银行将独立发展彩虹银行业务，使其成为一家完全可行的银行，并在完全撤资之前保留彩虹业务的生存能力和竞争力。 委员会感到满意的是，延误不会危害Rainbow的生存能力和竞争力。

2009年的重组计划还规定，苏格兰皇家银行应先向英国政府支付优先股股息（Dividend Access Share-DAS），然后再支付任何股利。 但是，有关苏格兰皇家银行将在2011年恢复大量利润的预期尚未实现，也没有根据DAS进行付款。 展望未来，DAS的先前条款以及苏格兰皇家银行低于预期的盈利能力，可能会阻止股息支付并鼓励资本保留。 至 为了解决这种情况，根据修订后的条款，DAS将由固定的股息金额代替，苏格兰皇家银行将支付给HM Treasury。 委员会认为，私人投资者会接受此类变更，因此不会给苏格兰皇家银行带来任何好处。 因此，委员会得出结论，对DAS条款的修订不涉及对RBS的额外国家援助。

背景

苏格兰皇家银行是欧洲最大的金融服务集团之一。 在金融危机期间，2008年底，苏格兰皇家银行濒临崩溃。

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在国家支持的其他措施中，苏格兰皇家银行从发行B股获得英国政府的25.5亿英镑注资。 在发行B股的同时，英国财政部获得了一项全球“股息获取股份”（DAS）的权利，这是一种可任意分配的非累积优先股。 实际上，苏格兰皇家银行没有根据DAS支付任何股息。 自1年2012月XNUMX日起，对于任何新的资本重组，如果银行无法以现金形式支付国家混合工具的股息，则必须以新股支付（见 IP / 11 / 1488).

这些决定的非机密版本将在以下案例中以案例号SA.38304提供： 国家援助注册 在 竞争 网站一旦任何保密问题已经得到解决。 在互联网上，并在官方公报上国家援助决定新的出版物中列出了 国家援助周刊电子报.

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