经济

欧盟委员会作出的进展议程上的移民

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发布时间

9年前

2015 年 5 月 27 日

欧盟记者通讯员

移民介绍了欧洲议程两周后，该委员会今天通过其全面的方法首先建议改善移民的管理。

继上个月在地中海遭受严重人员伤亡之后，欧洲各国领导人坚定地致力于成员国之间的团结，以应对共同的迁徙挑战。根据今天的提议，欧洲委员会正在将言词化为行动，并提出对欧洲面临的移民挑战的立即和长期的应对措施。

第一副总统弗朗斯·蒂默曼斯（Frans Timmermans）说：“今天（27月XNUMX日），委员会将言辞与行动相吻合。他们应该采取的一切措施来防止虐待。每个需要庇护的人都应该在欧洲找到。但是，那些没有正当理由的人应该被迅速查明并返回其本国。这对于在社会上得到良好接受的移民政策至关重要。

欧盟高级代表/副总统费德里卡·莫格里尼（Federica Mogherini）表示：“通过议程后两周，我们今天提出了实施该议程的具体建议，其主要目的是：迅速挽救生命，并在海上为有需要的人提供保护，无论他们在海上因此，我们正在加强与原籍国和过境国以及与难民收容国的合作，这不仅是为了支持庇护和移民能力，而且是为了解决迫使人们迁徙的根本原因。逃避和迁移：贫困，战争，迫害，侵犯人权和自然灾害昨天，在我们对新的可持续发展目标进行反思的背景下，我与发展部长讨论了这些目标，并与联合国秘书长潘基文谈到我们要采取的全面步骤。”

移民，内政和公民事务专员迪米特里斯·阿夫拉莫普洛斯说：“今天，委员会已经表明，它可以迅速而果断地采取行动，更好地管理移民。搬迁和安置计划，以及加强特里顿和波塞冬的行动以及打击战争的行动计划。走私者，应对我们所面临的最紧迫挑战，与此同时，我们正在就蓝卡指令的修订启动公众咨询，我们希望该咨询能为我们提供宝贵的意见，以使该文书真正成为现实联盟在全球人才和技能竞赛中获得名片”。

欧盟委员会提出若干不同的具体措施，以当前迁移挑战：

搬迁：应急反应机制，以协助意大利和希腊：欧盟委员会提议下使用条约第78（3）的应急响应机制，对欧洲联盟运作。这一规定，这是被激活的第一次，将用于建立紧急搬迁计划，帮助意大利和希腊。该方案将适用于需要国际保护的叙利亚和厄立特里亚国民的抵达意大利或是希腊15 2015四月或之后，该机制启动后到达。共有40,000人应当从意大利和希腊重新定位的基础上分配密钥其他成员国（见附件1和2）在未来两年 - 对应寻求庇护者的总数约40％，在明确需要的谁在2014进入这些国家的国际保护。该委员会正准备做同样的，如果其他成员国 - 比如马耳他 - 也面临着移民的突然涌入。成员国将收到€6,000的搬迁在其领土上的每个人。
安置： 该委员会通过了一项建议，要求各会员国重新安置20 000人从欧盟以外，在明确需要作为确定的联合国难民署，两年多的基础上，重点分布国际保护的（见附件3）。参与该计划的成员国将有权资金支持，欧盟作出50亿€2015中，16可用。
打击偷运移民的欧盟行动计划：对于2015-2020计划提出了具体的行动，以预防和打击偷运移民。操作包括设立可疑船只的清单; 专用平台，加强合作，并与金融机构的信息交流; 并与互联网服务提供商和社交媒体合作，以确保为走私者所用宣传他们的活动正在迅速检测并删除互联网内容。
对指纹指南：为了使欧盟的公共庇护系统有效工作，移民需要在抵达时被系统地进行指纹识别。欧盟委员会的服务业已发布了针对成员国的指南，其中规定了为国际保护的新到来的申请人提供指纹识别的最佳做法。 EASO，Frontex和Europol的“热点”小组将在实地开展工作，以迅速识别，注册并给即将到来的移民加指纹，并评估需要保护的人。
在蓝卡指令的未来公众谘询：委员会希望改善现有的欧盟蓝卡计划，其目的是使它更容易为高技能人来和工作在欧盟，但目前很少使用。公众谘询邀请利益相关方（移民，雇主，政府组织，工会，非政府组织，职业介绍等），分享他们对欧盟蓝卡的意见，以及如何改进。

委员会还注意到了操作的Triton一个新的业务计划。为增强联合作战的Triton新的作战计划规定了资产的新号码：10海上，陆地33 8和航空资产，并121人力资源。行动计划还扩展的Triton的地理区域向南马耳他搜救区的边界以覆盖前意大利玛勒诺斯特经营领域。

背景

在23四月2014，马耳他，让 - 克洛德·容克介绍 移民五点计划呼吁在欧盟的移民政策中更加团结，这是他竞选欧盟委员会主席期间的一部分。

上任后，欧盟委员会主席让 - 克洛德·容克委托专员与迁移工作，并TIMMERMANS第一副总统的特殊责任，协调，对移民新政策的10的优先事项之一 政治指导原则，基于政治程序上的欧洲议会选举委员会。

基于一个 欧盟委员会的建议，在一个 欧洲理事会声明 23 2015四月，成员国承诺采取迅速的行动拯救生命，并在移民领域加强欧盟的行动。一个 欧洲议会决议 随后几天后。

在13 2015月，欧盟委员会提出了它 移民欧洲议程，其中列出了一个全面的方法，这将提高移民管理的各个方面。

ECR：Kirkhope-委员会关于移民安置的建议不会解决移民危机

附件1：搬迁：意大利分布键

	总体键	每个成员国分配（24 000申请搬迁）
奥地利	3,03%	728
比利时	3,41%	818
保加利亚	1,43%	343
克罗地亚	1,87%	448
塞浦路斯	0,43%	104
捷克共和国	3,32%	797
爱沙尼亚	1,85%	443
芬兰	1,98%	475
法国	16,88%	4 051
德国	21,91%	5 258
匈牙利	2,07%	496
拉脱维亚	1,29%	310
立陶宛	1,26%	302
卢森堡	0,92%	221
马耳他	0,73%	175
荷兰	5,12%	1 228
波兰	6,65%	1 595
葡萄牙	4,25%	1 021
罗马尼亚	4,26%	1 023
斯洛伐克	1,96%	471
斯洛文尼亚	1,24%	297
西班牙	10,72%	2 573
瑞典	3,42%	821

附件2：搬迁：希腊分配密钥

	总体键	每个成员国分配（16 000申请搬迁）
奥地利	3,03%	485
比利时	3,41%	546
保加利亚	1,43%	229
克罗地亚	1,87%	299
塞浦路斯	0,43%	69
捷克共和国	3,32%	531
爱沙尼亚	1,85%	295
芬兰	1,98%	317
法国	16,88%	2 701
德国	21,91%	3 505
匈牙利	2,07%	331
拉脱维亚	1,29%	207
立陶宛	1,26%	201
卢森堡	0,92%	147
马耳他	0,73%	117
荷兰	5,12%	819
波兰	6,65%	1 064
葡萄牙	4,25%	680
罗马尼亚	4,26%	682
斯洛伐克	1,96%	314
斯洛文尼亚	1,24%	198
西班牙	10,72%	1 715
瑞典	3,42%	548

附件3：移民：分布键

	总体重点	每个成员国分配（20 000申请安置）
奥地利	2,22%	444
比利时	2,45%	490
保加利亚	1,08%	216
克罗地亚	1,58%	315
塞浦路斯	0,34%	69
捷克共和国	2,63%	525
丹麦	1,73%	345
爱沙尼亚	1,63%	326
芬兰	1,46%	293
法国	11,87%	2 375
德国	15,43%	3 086
希腊	1,61%	323
匈牙利	1,53%	307
爱尔兰	1,36%	272
意大利	9,94%	1 989
拉脱维亚	1,10%	220
立陶宛	1,03%	207
卢森堡	0,74%	147
马耳他	0,60%	121
荷兰	3,66%	732
波兰	4,81%	962
葡萄牙	3,52%	704
罗马尼亚	3,29%	657
斯洛伐克	1,60%	319
斯洛文尼亚	1,03%	207
西班牙	7,75%	1 549
瑞典	2,46%	491
英国	11,54%	2 309