空气质量

减少排放和削减繁文缛节：越野引擎新规

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发布时间

10年前

2014 年 9 月 25 日

欧盟委员会今天（25月XNUMX日）提议采取措施，以减少非道路移动机械引擎中主要空气污染物的排放，并降低该行业法律框架的复杂性。今天的提案为安装在非道路移动机械（NRMM）中的内燃机提供了更为严格的排放限值。同时，它规定了将这些发动机投放到欧盟市场的统一规则。

与道路车辆相比，NRMM涵盖了多种应用中通常在道路上使用的各种机械。它包括，例如，小型园艺和手持设备（割草机，链锯等），建筑机械（挖掘机，装载机，推土机等）以及农业和农业机械（收割机，中耕机等）；甚至有轨电车，机车和内河航道船只也属于NRMM的范围。新法规将取代28项有关该问题的国家法律。自15年通过以来，该指令还将废除包含8个附件的极为复杂的指令，并对其进行了1997次修订。

除了改善整个欧盟的空气质量外，新提案还提供了 NRMM部门具有适用于未来的可预测且稳定的监管框架：因此，在这种情况下，我们将重点明确放在技术要求的国际协调上，尤其是为了使欧盟和美国的要求更加紧密。这将确保欧洲工业的公平竞争环境，并避免来自低成本进口的非管制机械的不公平竞争。除此之外，该提案有望减轻单个成员国在国家层面采取进一步监管行动的压力，这最终将阻碍内部市场。

工业和企业家事务专员Ferdinando Nelli Feroci，说过： ”通过简化现有立法，提高透明度和减轻行政负担，今天的提案有助于提高欧洲工业的竞争力。我们旨在帮助非道路移动机械供应商（一个重要的工业部门）获得内部市场的全部收益，并帮助欧盟企业在国外取得更大的成功。同时，我们的建议将大大减少空气污染排放，从而保护欧洲公民的健康。对企业和环境都有利。”

采取行动的必要性

NRMM中的发动机排放限值和批准程序目前在Directive 97/68 / EC及其后续修订中规定。

不久前进行的技术审查发现了该指令的许多重大缺陷，从而确认了需要进行根本审查的必要性。 NRMM利益相关者社区也广泛回响了这些发现。

基于这些理由，围绕以下主要方面开展了有关新提案的工作：

引入新的排放限值，以反映公路领域的技术进步和欧盟政策，以实现欧盟的空气质量目标；
扩大范围，以期改善市场协调（欧盟和国际）并最大程度地减少市场扭曲的风险；
采取措施简化行政程序和改善执法，包括更好的市场监督条件。

该工作始于2013年XNUMX月的公众利益相关者咨询。它包括所有相关利益相关者（成员国，协会，行业，非政府组织）的定期和深入的咨询。

减少NRMM中的发动机排放

安装在NRMM中的发动机严重污染了空气，在欧盟中约占氮氧化物（NOx）排放量的15％和颗粒物（PM）排放量的5％。此外，研究表明，如果不将道路部门的努力和技术进步转移给NRMM，随着时间的推移，它们对NOx排放总量的相对贡献可能会越来越大。

在此背景下，委员会今天提出了对NRMM中安装的新发动机投放市场的更严格的排放限制。这样，随着时间的推移，将更换具有更旧，污染更严重的发动机的NRMM，从而总体上显着减少排放。

新法规针对以下主要空气污染物：氮氧化物（NOx），碳氢化合物（HC），一氧化碳（CO）和颗粒物。至于后者，它在NRMM行业中首次在大多数发动机类别中引入了对颗粒数量（PN）的限制与对颗粒质量（PM）的限制的补充：通过这种方式，所谓的超细排放颗粒物也将受到限制，占据有关其不利健康影响的最新结论性证据。

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