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欧盟审计:协助中亚精心策划的,但执行速度慢和可变

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p15837_large审计欧洲法院(ECA)今日发布了(14 1月)的特别报告(13 / 2013) 欧盟发展援助中亚。 非洲经委会审查委员会和欧洲对外行动服务(EEAS)如何规划和管理,以在此期间2007-2012中亚共和国(哈萨克斯坦,吉尔吉斯斯坦,塔吉克斯坦,土库曼斯坦和乌兹别克斯坦)的发展援助。

审计结论,委员会和EEAS认真努力,在困难的情况下,规划并付诸实施的计划。 这导致了总体上令人满意的规划和援助的分配,但缓慢的和可变的实施。

委员会讨论与伙伴国家的优先事项,并努力调整其支出计划他们与援助的地域分布考虑到相对繁荣的国家优先事项。 选择了欧盟的支持项目都有助于在满足载于区域战略文件的广泛目标。 然而,委员会提供援助部门的数量较多比是最好的做法是一致的。

该委员会利用各种实施其计划交付模式。 这包括大量的小项目,其中放在代表团更大的行政负担。 管理程序也被广泛参与的金融工具和报告多行的,这使得它很难建立欧盟多少每个部门和每个国家花费在中亚变得更加困难。 此外,委员会并没有试图评估其在中亚的发展援助计划的整体管理成本。

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委员会可以而且应该在管理塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦的预算支持计划已经更加严格,它依赖于具体的反腐败措施。 支付的决定是基于伙伴国的承诺进行改革,而不是所取得的进展。

实施缓慢总体而言,虽然与一些显著的变化。 区域方案并没有实现真正的区域层面; 一个显著的份额由仅仅提供给每个单独的伙伴国“多国”设施。 该委员会成立的安排,使其能够从经验中学习,并随着时间的推移改善计划。 这个过程产生了有用的结果,虽然在某些情况下,它们并不总是可用的时间,而在其他有用的建议没有采纳。 其报告侧重于活动而不是结果。

根据调查结果,非洲经委会建议EEAS及佣金:

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  • 设计任何未来的区域规划,使他们有可能实现真正的区域层面;
  • 提供集中于少数部门的所有援助;
  • 建立了计算和参与提供发展援助的总体管理费用报告系统;
  • 定义并应用强大和客观核实的条件,任何持续的预算支持方案,特别是给予足够的重视,为反腐败机制支持;
  • 改进计划设计和实施中吸取的经验教训和不断变化的情况,以及;
  • 上的方式,允许与计划和目标的比较结果和影响的报告。

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ACP

#AfricaEuropeAlliance-促进#Africa的可持续能源投资

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一项新的高级平台计划将来自欧洲和非洲公共和私营部门的可持续能源部门的主要参与者聚集在一起。

在非洲开发银行组织的约翰内斯堡非洲投资论坛上,欧洲联盟和非洲联盟启动了欧盟 - 非洲非洲可持续能源投资高级平台。

在他 在国情咨文 容克总统已宣布新的 “非洲–欧洲可持续投资和就业联盟” 大力推动非洲投资,加强贸易,创造就业机会,投资教育和技能。 今天启动的高级平台代表了该联盟下的一项具体行动,旨在促进战略投资和加强私营部门的作用。

内部市场,工业,企业家精神和中小型企业专员ElżbietaBieńkowska在约翰内斯堡说:“如果我们认真对待非洲的可持续能源投资,我们就需要所有人,包括私营部门。高层平台将为此铺平道路:来自公共,私人,学术和金融部门的专家将共同讨论该领域可持续投资的挑战和障碍,并帮助解决这些挑战。”

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高级平台汇集了公共,私营和金融运营商以及来自非洲和欧洲的学术界。 他们将研究可能加速影响的挑战和战略利益,尤其是可持续增长和就业。 该高级平台旨在吸引和促进对非洲可持续能源的负责任和可持续的私人投资。

高级平台发布活动的一个具体成果是宣布三项工作流程(1)确定对增长和创造就业具有重大影响的能源投资,2)分析能源投资风险并为可持续投资和业务提出政策指导方针环境和3)促进非洲和欧洲私营部门之间的交流。

背景

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通过将来自两大洲的私营和公共部门的能源参与者聚集在一起,该高级别平台将促进欧洲和非洲企业之间的伙伴关系,并支持“非洲-欧盟可持续投资和就业联盟”。 这将有助于在非洲的可持续能源投资方面创造大部分机会,并更好地应对当前阻碍其发展的挑战和主要障碍。

非洲投资论坛 在约翰内斯堡于7年9月2018日至XNUMX日举行,由非洲开发银行组织。 论坛是项目发起人,借款人,放款人以及公共和私营部门投资者聚集的地方,以加快非洲的投资机会,尤其是能源部门。

“非洲-欧洲可持续投资和就业联盟” 以此期间所作的承诺为基础 非洲联盟 - 欧洲联盟首脑会议去年11月在阿比让举行,两大洲同意加强他们的伙伴关系。 它列出了为欧盟及其非洲伙伴制定更强有力的经济议程的关键行动方案。

获得可持续能源在发展中发挥着重要作用。 的目标 2030议程可持续发展 是为了普遍获得负担得起的,可靠的现代能源服务。 欧盟决心帮助伙伴国家增加可再生能源发电并使其能源多样化,确保向所有人过渡到智能,安全,有弹性和可持续的能源系统。 动员私营部门对这项努力至关重要。

更多信息

非洲 - 欧洲联盟

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非洲

欧盟援助非洲的非洲干旱受影响的国家

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欧盟委员会宣布增加人民币10万欧元的人道主义援助,帮助索马里,埃塞俄比亚和肯尼亚的人民由于严重的干旱而面临严重的粮食不安全状况。

这一额外的援助自今年年初以来,向非洲之角地区(包括索马里,埃塞俄比亚,肯尼亚,乌干达,吉布提)提供了近$ 260m的欧盟人道主义援助。

“非洲之角的局势在2017年急剧恶化,而且还在继续恶化。数以百万计的人正在努力满足其及其家庭的粮食需求。饥荒的风险确实存在。自那时以来,欧盟一直在密切关注局势“这是新的一揽子计划,将帮助我们的人道主义伙伴进一步扩大对策,并继续为需要帮助的人提供救生援助,”人道主义援助和危机管理专员克里斯托斯·斯蒂利亚尼德斯说。

新近宣布的欧盟援助将支持已经响应受影响人口需求的人道主义伙伴,加强紧急粮食援助和营养不良治疗。 还将支持解决供水,畜牧保护和应对爆发的项目。 大部分资金(40M)将用于帮助索马里最弱势群体,而15m则将向埃塞俄比亚和5M提供给肯尼亚。

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背景

非洲之角的数百万人受到粮食不安全和缺水的影响。 植被稀疏。 正在报告牲畜死亡,食品价格上涨和收入下降。 由于雨季不佳,下一个收成将大大减少,预计未来数月将会恶化。

干旱发生在2015-16年度厄尔尼诺现象造成的不稳定天气之后。 在埃塞俄比亚,它引发了该国历史上规模最大的干旱应对行动。

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该地区还收容了2.3万难民-其中大部分来自也门,南苏丹和索马里-并正在努力满足其日益增长的需求。

自2011以来,欧盟向非洲之角的合作伙伴拨出了超过十亿欧元的人道主义援助。 欧盟资助有助于为遭受干旱和冲突威胁的人提供粮食援助,保健和营养保健,清洁饮水,卫生和住房。

然而,对于受干旱影响的人口的援助由于某些地区的偏远以及索马里持续的暴力行为而变得复杂化。 因此敦促所有冲突各方向有需要的人提供无阻碍的人道主义援助。

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援助

欧盟官方#Development援助达到有史以来最高水平

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新数据证实,欧盟及其成员国在2016年巩固了其作为全球主要援助国的地位。

经合组织的初步数据显示,75.5年欧盟及其成员国提供的官方发展援助(ODA)已达到2016亿欧元。与11年相比增加了2015%。 欧盟的援助已经连续第四年增加,达到了迄今为​​止的最高水平。 2016年,欧盟官方发展援助总额占欧盟国民总收入(GNI)的0.51%,高于0.47年的2015%。这大大超过了发展援助委员会(DAC)成员国中非欧盟国家的平均0.21% 。

因此,欧洲联盟及其成员国在2016年再次巩固了其作为世界主要援助捐助国的地位。

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国际合作与发展专员内文·米米卡(Neven Mimica)表示:“我为欧盟仍然是世界上官方发展援助的主要提供者而感到自豪,这清楚地证明了我们对联合国可持续发展目标的承诺。 我们呼吁所有发展行为体加倍努力。 而且我们不止于此。 利用私营部门的投资,帮助调动国内资源,并加强与欧盟成员国的共同努力,我们力求充分利用所有发展筹资来源。”

在2016五个欧盟成员国提供0.7%或官方发展援助更多的国民总收入(GNI)的:卢森堡(1.00%),瑞典(0.94%),丹麦(0.75%),德国(0.70%),谁已达到首次目标,和英国(0.70%)。 相比,他们的GNI十六个欧盟成员国增加官方发展援助,而5成员国减少其官方发展援助和7保持在同一水平与去年持平。 总体而言,20成员国通过10.9十亿€名义上增加官方发展援助,而在6别人跌幅达3.4十亿€。

2016年,面对前所未有的移民危机,欧盟及其成员国不仅增加了对难民的支持,还增加了对发展中国家的“发展援助”。 欧洲联盟官方发展援助的总增加额为7.6亿欧元,大于捐助国难民费用增加的1.9亿欧元。 在25年至2015年期间,欧盟集体官方发展援助的增长中只有2016%是由于国内难民费用造成的,因此,即使不包括这些费用,官方发展援助也有所增长。 欧盟集体官方发展援助(不包括国内难民费用)从59.1年的2015亿欧元增至64.8年的2016亿欧元,增幅为10%。

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背景

官方发展援助仍然是许多发展中国家提供资金的重要来源,但很显然,努力必须走得更远。 这一构想的发展筹资应该如何发展,支持2030议程可持续发展,在同意 亚的斯亚贝巴行动纲领[1] (AAAA)。

为了支持这一议程,欧盟(EU)寻求increaseresources的可持续发展,包括通过:

-调动国内资源

-利用国内外的私营部门资源为私营部门的发展筹集资金

-加强欧盟与其成员国之间的联合规划工作,以提高发展合作的效率,所有权和效力。

在2005,欧盟及其成员国承诺增加他们的集体ODA由0.7欧盟国民总收入(GNI)的2015%。 尽管经济危机和严重的预算压力,在大多数欧盟成员国意味着欧盟没有满足2015这个雄心勃勃的目标,出现了40以来一直在欧洲持续的官方发展援助实际增长几乎2002%。 五月2015,欧洲理事会重申致力于2030之前达到这一目标。 欧盟还承诺努力共同满足国民总收入的0.15-0.20%,以在短期内最不发达国家的官方发展援助的目标,并通过0.20达到ODA / GNI的2030%,最不发达国家。

官方发展援助的承诺是根据个人的目标。 其加入欧盟2002重申其之前实现0.7%的官方发展援助/国民总收入目标的承诺,考虑到预算的情况下,而那些已经实现了目标承诺保持在或高于目标成员国。 其加入欧盟后2002致力于努力增加官方发展援助/国民总收入于0.33%成员国。

今日公布的数据是基于欧盟成员国向经合组织报告和欧盟委员会的初步信息。 欧盟集体ODA由28欧盟成员国,而不是归因于个别会员国欧盟机构的官方发展援助(即自己的欧洲投资银行的资源)的官方发展援助总额支出。

在捐助者通过欧盟会员国报告的难民成本从8.8十亿€(或12.9集体欧盟官方发展援助的2015%)上升到十亿10.7€(或14.2集体欧盟官方发展援助的2016%)。 欧盟的官方发展援助专门用于资助捐助难民成本的增加反映了在2015 2016和许多欧盟国家,面临着难民空前增加,其境内大量难民提供重要的紧急援助和支持的事实。 大部分相关费用[2] 只能在难民逗留的第一年被记录为官方发展援助。

有发展援助委员会(DAC)的30成员,包括欧盟,其作为该委员会的正式成员。

更多信息:

概况: 对2016官方发展援助的新的数字出版

附件: 实现2030可持续发展目标:放在一起执行的手段; 强调欧盟早期的成就在三个关键领域

经合组织新闻稿

[1] 亚的斯亚贝巴行动议程(AAAA)在发展筹资问题第三次联合国发展国际会议在七月同意2015

[2] 请参见: http://www.oecd.org/dac/stats/38429349.pdf,行IA8.2难民捐助国(代码1820)

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