就业：委员会欢迎安理会通过劳工的执法指令的发布

欧盟委员会欢迎欧盟部长理事会今天（13月XNUMX日）正式通过新措施，以更好地执行欧盟关于工人调动的规定。 新的《发布工人执行指令》将在实践中维护对发布工人权利的尊重，并加强服务提供者的法律框架。 成员国必须在其新法规在欧盟官方公报上发布后的两年零二十天之内，在其国家立法中实施新的法规。

就业部表示：“在欧盟大选前夕，通过指令以强制执行欧盟关于岗亭工人的规定，发出了一个明确的信号，即欧洲不接受以岗亭工人或其他形式的'社会倾销'为代价的欺诈或虐待行为。社会事务和包容事务专员拉兹洛·安道尔（LaszlóAndor）：“我敦促成员国尽快执行这些规则，并欢迎采取措施采取法国已宣布的此类措施。”

1996年制定了强有力的保障措施，以保护在岗工人的权利并防止“社会倾销” 发布指令工人 （96 / 71 / EC） 提出了关于要应用于在另一个成员国工作的雇员的雇用条款和条件的强制性规则的核心。 新的《执法指令》将有助于确保在实践中更好地应用这些规则，尤其是在某些领域，例如建筑和公路运输，例如所谓的“信箱”公司（在其“家”中不进行任何实际经济活动）国家/地区）一直在使用虚假的“发布”规避关于社会保障和劳动条件的国家规定。 通过防止欺诈，这也将改善对岗位工人权利的保护，尤其是在分包链中，有时不尊重岗位工人权利。

特别是，执法指令：

1. 增加了解自己的权利和义务工作者和企业方面的就业条款和条件的认识;
2. 改善负责发布的国家主管部门之间的合作（有义务响应其他成员国主管部门的协助请求-响应紧急信息请求的时限为两个工作日，非紧急情况通报的时限为25个工作日紧急请求）；
3. 阐明职位的定义，以提高职位工人和服务提供者的法律确定性，同时解决利用职位来规避法律的“信箱”公司；
4. 定义成员国负责验证是否符合1996年指令所规定规则的责任（成员国指定负责验证遵从性的特定执法机构；建立服务提供商的成员国需要采取必要的监督和强制措施）；
5. 需要发布公司：

• 指定联络人与执法机关的联系;
• 声明他们的身份，被张贴的工人数量，开始和张贴的结束日期，工作场所和服务性质的地址;
• 保持基本文件提供如劳动合同，工资单，并张贴工人的工作时间记录单;
• 通过要求东道国和本国成员国确保在工会和其他有关第三方的支持下派驻的工人可以提出投诉并对其行为采取法律和/或行政措施，从而改善了权利的执行和投诉的处理。雇主，如果他们的权利得不到尊重，并且；
• 确保一个成员国因不遵守1996年指令要求而对服务提供商施加的行政处罚和罚款可以在另一成员国执行并追回。 对不遵守该指令的制裁必须是有效，相​​称和劝阻的。

背景

公司提供在其他欧盟成员国服务，并暂时岗职工提供这些服务的权利，是基于条约第56对欧盟（TFEU）的运作。

现有的 工人指令发布（指令96 / 71 / EC） 实施保障措施，以保护在职工人的社会权利并防止社会倾销，要求成员国确保在职工人遵守东道国有关以下方面的法律，法规或行政规定：

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1. 最长工作时间和最少的休息时间
2. 最低带薪年假;
3. 最低工资额，包括加班工资;
4. 雇佣工人出来，特别是临时就业事业工人的供应条件;
5. 健康，安全和卫生的工作;
6. 在就业孕妇的条款和条件，或谁刚分娩，儿童青少年和和保护措施;
7. 关于非歧视男女和其他规定的同等待遇。

更多信息

参见 MEMO / 14 / 344
在DG EMPL网站新闻项目

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