网上赌博：委员会建议原则，以确保消费者的有效保护

欧盟委员会今日（七月14）通过了一项关于在线赌博服务的建议。 它鼓励成员国通过对在线赌博服务采取的原则和负责任的广告和这些服务的赞助追求对消费者来说，球员和未成年人保护的高水平。 原则的目的是保护健康，最大限度地减少可能造成强迫或沉迷赌博最后的经济损害。

“今天的建议书提供了委员会2012年在线赌博服务行动计划的核心要素之一，”负责内部市场和服务的副总统米歇尔·巴尼尔（Michel Barnier）说，“我们必须更好地保护所有公民，尤其是我们的孩子免受伤害。与赌博相关的风险。 我们现在希望成员国，也希望在线赌博运营商，与我们在这个快速增长的数字部门中为整个欧盟提供高水平的消费者保护的雄心相吻合。”

主要内容

委员会的建议，规定了一些会员国被邀请在他们的赌约占用原则：

• 对赌博网站的基本信息的要求，特别是要确保消费者提供足够的信息来了解有关赌博的风险。 商务沟通（广告和赞助）应以负责任的方式进行。

• 会员国应确保未成年人不能够在网上赌博，并规定到位，以最大限度地减少其与赌博联系，包括通过广告或促销赌博服务是否广播或显示。

• 应该有一个登记程序打开球员帐户，这样消费者必须通过运营商提供的年龄和身份验证的详细信息。 这也应该使运营商能够跟踪玩家行为并在必要时发出警报。

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• 持续的支持服务应提供给玩家以防止赌博有关的问题，用工具装备他们控制住赌博：可能在注册过程中设置消费限额，以获取有关输赢，而玩的信息警报，以及需要时间出赌博。

• 球员应该有机会获得他们可以要求他们的赌博行为的援助热线，他们应该能够很容易地从赌博网站完全排除它们。

• 在线赌博服务广告和赞助应更有社会责任感和透明。 例如，它不应该做出的胜算毫无根据的陈述，施加压力，赌博，还是建议赌博解决社会，职业，个人或财务问题。

• 会员国应确保培训提供给网上赌博经营者与玩家互动的员工，以确保他们理解问题赌博的问题，并能与玩家适当的联络。

成员国也应邀进行赌博和相关风险意识的宣传活动，并收集关于玩家帐户和违反商业通信规则的开幕式和闭幕式的数据。 成员国还应该指定主管监管部门，以帮助确保，以独立的方式，有效监控遵守建议书的。

该建议是在委员会于23年2012月XNUMX日通过的“建立欧洲在线赌博综合框架”行动计划中宣布的（IP / 12 / 1135 和 MEMO / 12 / 798).

随着移动电话，智能电话，平板电脑和数字电视的发展，在线技术的飞速发展与欧洲在线赌博服务的提供和使用的增加齐头并进。 欧盟有近7万欧盟消费者参与在线赌博服务，欧盟在线赌博市场占世界市场份额的45％。

对于大多数人在欧盟谁参与网上赌博，它是一种休闲活动。 然而，也有一些赌博相关的风险。 据估计，与一般成人人口0.1-0.8％遭受赌博障碍和附加0.1-2.2％表明潜在有问题的赌博参与。 赌博成为一个问题时，它就不再是一种单纯的愉快，变成依赖。 儿童和青少年也越来越危险，因为他们使用互联网的信息或娱乐越来越多，并能很容易地接触到赌博广告和赌博网站联系的事实。 因此，预防措施是必要的，以尽量减少可能造成的危害，并保证在线赌博服务提供，并以负责任的态度推进。

此外，一些成员国目前正在审查在这方面的法律框架，应该能够使用建议为指导。

该建议请各会员国委员会通报其官方公报欧盟公布后的建议18个月光所采取的措施。 委员会将评估发布30个月后，各会员国采取的措施。

更多信息

该建议书附有一份 影响评估和对网上赌博和保护消费者的适当措施行为的研究。 这些都可以在 委员会网站.

参见 MEMO / 14 / 484

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