地区委员会呼吁采取行动，克服在执行欧盟凝聚政策方面的拖延

欧盟地区和城市呼吁欧盟委员会和成员国进行干预，以加快采用和启动2014-2020年凝聚力政策投资计划。 拟议的措施包括将国家和区域共同供资排除在《稳定条约》的上限之外，为地区和管理当局提供更多的行政援助，以及欧洲投资银行在提供量身定制的贷款和项目监督方面发挥更积极的作用。

经区域政策专员Corina Cre确认ţu在3月4日至2014日举行的地区委员会全体会议上，2020-40年结构基金的启动面临着严重的延误。 在第一个规划年度即将结束之时，在535个运营计划中只有2014个被采用。 这些计划在许多成员国中是当地社区努力克服衰退的主要投资工具。 因此，区域委员会呼吁采取共同的机构努力，以维护2020-XNUMX年凝聚政策的影响，消除在上一个计划阶段在实施过程中遇到的瓶颈，并防止改革中引入的一些新规定损害其有效性。计划投资。 拉齐奥地区总裁兼拉脱维亚地区报告员尼古拉·辛加雷蒂（IT / PES）表示：“在大幅削减公共预算的同时，凝聚力政策已成为许多地区唯一支持公众投资计划和为公民提供优质服务的渠道。”有关第六次凝聚力报告的CoR意见。

意见认为，地区和城市对2013年XNUMX月推出的新规则的影响表示了若干关切，特别是在所有新的“条件”和绩效框架方面。 这些新规定的有效性应在未来几年中仔细评估。 在这方面，辛加雷蒂先生强调：“凝聚政策可能在布鲁塞尔构思，但它植根于我们的城市和地区，甚至涉及到最小和最偏远的地方社区。这就是为什么将来必须进一步加强它的原因。 ”。 为此，委员会还认为，根据欧盟理事会意大利主席国的承诺，需要建立一个凝聚力政策委员会，以确保就欧盟主要投资工具进行适当的政治辩论。

在新的计划阶段开始时，地区和城市还紧急重申要求将其与稳定与增长公约（SGP）债务计算中排除的会员国，地方和地区当局作为结构性基金共同出资的一部分而进行的公共支出。 这项措施将释放根据欧洲利益选择的投资资源，并加快资金的使用。 在实施SGP规定时需要更大的灵活性是 在受欧盟行动影响的事项中提高公共支出的质量由委员会第一副主席兼翁布里亚地区总统卡蒂乌西亚·马里尼（IT / PES）起草。 回顾欧洲理事会27年2014月XNUMX日关于“充分利用现有《稳定与增长公约》规则中内置的灵活性”的结论，以及委员会自己的评价，即“欧盟财政框架提供了足够的空间来平衡承认“具有财政纪律目标的生产性公共投资需求”，区域和地方领导人要求欧盟委员会就其打算如何应用SGP的现有灵活性条款来促进促进经济增长所需的公共投资发表一份通讯。

委员会还应提出一份白皮书，根据长期影响，列出欧盟在公共支出账户中显示的公共投资质量类别。 这可以为“黄金规则”铺平道路，该“黄金规则”允许将公共支出与投资之间的公共账户分开，从而避免将长期净收益考虑在内的仅公共投资的短期负“成本” 。 在这方面，马里尼女士强调，容克总统提出的投资计划是朝着正确方向迈出的第一步，因为它把重新启动投资的必要性置于欧盟议程的首位，还需要在实施中引入灵活性的初始要素。 SGP。

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