国防部
欧盟领导人敦促为共同的国防政策“寻找可交付成果”
周四(25 月 XNUMX 日)在布鲁塞尔举行的欧盟领导人会议被敦促就制定欧洲共同防务政策制定“简短而明确的未来可交付成果”。
布鲁塞尔一家领先的智囊团表示,为期两天的峰会是进行“实质性和坦率辩论”的机会,以便为“CSDP 打造持久而可信的愿景”。
欧洲政策中心的安德里亚·弗朗蒂尼 (Andrea Frontini) 提出请求,正值欧盟领导人在比利时首都开会再次讨论希腊经济危机之际。
弗朗蒂尼说:“再一次,欧洲理事会负担过重的议程,从希腊退欧的新风险和欧盟-英国关系的未来,到对影响乌克兰和地中海的各种危机的一些微妙讨论,将使其难以确保有足够的时间就 CSDP 进行深入的辩论。”
她补充说:“然而,如果欧盟领导人成功地在他们具有挑战性的待办事项清单中找到了一个位置。
“在(当时的)欧洲理事会主席赫尔曼范龙佩决定将国防重新列入欧盟‘高级政治’议程的两年半之后,CSDP 的资产负债表提供了非常复杂的结果。”
她认为,欧盟领导人应该避免“仅仅”赞同在较低的政治或官僚层面采取的庞大的决策和行动目录。
“相反,在讨论一个对欧洲公民的安全至关重要但又受到(通常被夸大的)国家主权考虑因素严重制约的政策领域时,他们实际上需要‘谈论强硬的政治’。”
自 2014 年初以来,一个密集的欧洲内部评估过程已经到位,以针对影响欧洲国防,特别是 CSDP 的许多挑战,提供有效和多方面的政策响应。
去年 XNUMX 月的几份欧盟文件,包括高级代表/副总统莫盖里尼关于 CSDP 的报告,都强调了这种大规模动员努力的早期成果。
弗朗蒂尼说:“2013 年 XNUMX 月启动的定期高级别审查程序是一项重要成就,需要在欧盟领导人即将举行的会晤之后继续保持。
“然而,这样的任命应避免成为‘声明的自动生成器’,而应努力充分利用顶级政治事件的预期附加值。
“为 CSDP 制定一套相对简短和明确的未来可交付成果,并伴随着对欧洲安全相互依存的政治强调,将是峰会令人鼓舞的成果。”
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