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关于#FemaleGenitalMutilation的问答

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发布时间

8年前

2016 年 2 月 9 日

女性生殖器切割包括（部分或全部）切除女性外生殖器和其他伤害女性生殖器无医学上的理由，则属例外的。欧盟有助于消除全球FGM / C。欧盟积极参与国际合作，促进FGM / C的消除。 FGM / C包括在人权和与伙伴国家的政治对话，并与民间社会组织的年度对话。

什么是FGM和术语FGM / C？

切割女性生殖器 (FGM) 包括部分或完全切除女性外生殖器，以及在没有医学原因的情况下对女性生殖器造成其他伤害。有几种方法，包括部分或完全切除阴蒂、小阴唇和大阴唇、通过连接伤口两侧使阴道口变窄，只留下一个小口供尿液和月经液，以及任何其他非医疗伤害，例如刮、切、刺或烧伤。切割女性生殖器会导致疼痛、感染、性交问题、排尿问题、分娩问题和死亡。据估计，欧洲有 500,000 名妇女经历过 FGM/C，全世界有 200 亿妇女。

“非洲妇女和儿童健康传统习俗委员会”在1990中通过了“女性生殖器切割”一词，而在1991中，世界卫生组织（WHO）也建议联合国采纳。不过，有人提出反对意见，因为这个词也可以判断和谴责许多社区的古老做法。为了变得更加文化敏感，“女性生殖器切割术”（FGC）一词在研究人员和各种国际发展机构中得到广泛的应用。欧盟在外界采取行动，因为儿童基金会和联合国人口基金（人口基金）使用混合术语“切割女性生殖器”或“女性生殖器切割法”。这是为了在政策层面上强调“残害”一词的意义，并强调这种做法是对女孩和妇女权利的侵犯。同时，它认识到在与实践社区合作时使用尊重术语的重要性。

行动至今，基于通信的逐步消除女性生殖器切割的重点领域（25 2013十一月）:

1。知识

据估计，全世界可能有多达 200 亿的受害者，仅在欧盟就有 500,000 万名受害者。然而，这些都是估计值，目前没有官方数据可以衡量这种现象的实际规模。

这是很难估计的风险受害者和女孩的数量，我们对如何，由谁以及在哪里进行的小可靠的信息。因此，提高数据的收集是当务之急：

欧洲研究所性别平等制定了共同的方法和指标来估算FGM的风险。这包括在所有成员国FGM的风险评估方法建议。
由根特大学领导的流行率研究目前由委员会的“达芙妮三世”计划资助，以制定关于女性外阴残割率的通用定义和方法。

2。预防

对消除女性生殖器切割的通信必须通过可持续的社会变革的强烈关注预防。女性生殖器切割经常深深植根于社区，造成了家长的社会压力让他们的女儿切割。通常情况下，它也呈现在经历FGM将是有益的女孩。

要改变这些社会规范，欧盟委员会的资助，并将继续用于资助教育有关的健康并发症FGM可引起，该计数器的信念，女孩需要削减基层活动，并与受害者接触提高的认识FGM和女性生殖器切割的危险女孩。我们受资金这样做：

各会员国对妇女和暴力FGM国家跑宣传活动.
关于切割女性生殖器的法官，护士，庇护官员，医生，教师，警察和其他专业人士提供基于Web的平台，谁接触到的风险和受害者，女生接触的发展促进了多机构合作模式.
通过委员会的权利，平等和公民权计划，旨在与有害习俗相关的旨在预防，宣传和消除针对妇女，青年和儿童的暴力行为的跨国项目.

制定卫生专业人员的培训方案，提高包括罗姆人在内的移民和少数民族的保健服务的质量和获取机会，在这方面，女性生殖器官是培训单元中的一个特定主题.

在欧洲9th论坛上孩子10原则的综合儿童保护制度的权利提出。该文件采用系统的方法来对儿童的暴力，包括基于性别的暴力，切割女性生殖器官和其他有害做法。为了鼓励系统方法对儿童免遭一切形式暴力的保护，重点对系统的能力，以防止和应对暴力，该委员会公布了大家对综合儿童保护体系的反映，谁通过他们的工作是接触与孩子。女性割礼是这种反思的一部分.

3。检察官

FGM是所有欧盟成员国的罪行，无论是通过特定的或更一般的立法。治外法权的原则，往往是包括在内，从而可以起诉FGM当它在国外实施的，因为家庭经常拿自己的女儿嫁给他们的原籍国，让他们肢解。

正确，及时地执行和应用《受害者权利指令》对女性外阴残割的受害者至关重要，因为它可以确保人们容易获得运作良好的专业支持服务。该指令适用于所有受害者，无论其在成员国的法律地位如何，并制定了措施以保护受害者免受刑事调查和审判期间的任何身体或精神伤害威胁。该指令还制定了针对儿童受害者的具体保护措施。
委员会还在通过其电子司法平台散发法律从业人员培训资料。 “联合起来反对切割女性生殖器官”电子学习课程在卫生和庇护服务方面解决了女性外阴残割的问题。它针对法律从业人员，并介绍了如何理解女性外阴残割是一种人权问题，是一种基于性别的暴力的特定形式，及其对庇护领域的影响.
今天，我们发布的有关FGM欧洲宫廷例分析，在努力确定哪些已经允许各国有效起诉。

4。保护

在女性生殖器切割的危险谁是受害者的女孩和妇女需要特别的支持时，他们对欧盟境内到达。欧盟立法已经到位：在遭受FGM风险的妇女或女孩可享有国际保护和她的具体需要，应考虑。

由于重铸庇护程序指令和重铸接收条件指令，成员国现在必须确定申请者有特殊的程序和接收的需求，由于其性别或性暴力的严重后果形式的义务。如果这种需求被确定，各成员国必须对这些脆弱的申请人提供适当的程序和接收的支持。
例如，《庇护程序指令》的有关规定规定，面谈应由有能力的人员进行，除其他外应考虑申请人的文化血统，性别和脆弱性。此外，成员国应尽可能选择与申请人性别相同的访调员和口译员，如果后者要求的话。
接待条件指令的相关条款还规定，女性生殖器切割的受害者应得到必要的医疗和心理治疗，和工作人员切割女性生殖器的受害者的工作应该有适当的培训。
欧洲庇护支助办公室已经制定了有关庇护和欧盟法律在这方面的应用特定性别的问题成员国的移民和避难人员的在线培训平台; 第一次培训将于今年。

5。外部行动

欧盟有助于消除全球FGM / C。欧盟积极参与国际合作，促进FGM / C的消除。 FGM / C包括在人权和与伙伴国家的政治对话，并与民间社会组织的年度对话。

欧盟参与并公布具体的承诺，并提出在2014女孩峰会在伦敦金融贡献。这些措施包括支持行动，以实现孩子的性别平等和健康，持续的支持倡导对FGM改进国家立法需要的地方的。欧盟承诺欧元左右100万元，为接下来的7年性别平等和欧盟的全球公共产品与挑战计划规定的儿童福利。

九月2015欧盟展开外交宣传与全球关注一切形式的对儿童和妇女的暴力行为，并专注于结束的孩子，早婚和强迫婚姻和女性生殖器切割/ C。所有欧盟代表团接到指示，开展其选择的优先领域的行动，包括在十二月2015人权的国家战略报告。结果，目前正在编译和的影响进行分析，将制备。

欧盟在对妇女的暴力的大背景下，支持并促成了世界卫生大会的决议，世界卫生组织在这方面的工作，而还。

欧盟目前支持12项目，非欧盟国家，大约5万欧元的总金额，以制止FGM / C的目标。欧盟也即将支持FGM / C的放弃联合国儿童基金会联合国人口基金联合计划：加速变化。

经验教训告诉我们，为了解决FGM / C，项目战略应该包括一个多层次，多主题和协调的方式，付出了特别注意副作用的问题。有些支柱可有助于思维方式的变化：与司法，卫生，宗教和政治机构和从业人员参与，从基层到国家层面的社区，妇女和女童，而且男人和男孩的参与，以转变社会规范。

在常规的人权和性别训练中，欧盟对外事务部与大赦国际合作提供了FGM / C的专门培训。参与者来自外部行动处总部设在布鲁塞尔与欧盟代表团在世界各地，欧洲议会，欧洲委员会和成员国。欧盟还与非洲联盟和非洲集团密切合作，在联合国人权理事会结束练习。

更多信息

法院案件分析，公布5 2015二月

对消除女性生殖器切割的通信（25 2013月）

为两性平等2016-2019战略合作