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XNUMX月初,俄罗斯总统弗拉基米尔·普京与他的阿塞拜疆人和伊朗同行在巴库参加了三边首脑会议。 尽管这次会议是由阿塞拜疆总统伊拉姆·阿里耶夫(Ilham Aliyev)发起的,但莫斯科的主要目标之一是加强与伊朗的关系,伊朗是俄罗斯在叙利亚和里海地区以及能源领域的重要伙伴。 这种关系当然需要加强。

叙利亚还不够

两者之间出现麻烦的明显迹象是俄伊贸易下降。 2015年,两者之间的贸易额为1.24亿美元,为十年来最低。 到2016年年中,在能源领域讨论已久的联合项目仍处于起步阶段,布什尔核电站的第二和第三发电厂尚未开始建设。

除了贸易,关系几乎没有什么令人印象深刻的。 莫斯科参与伊朗核协议为在叙利亚进行互动铺平了道路。 但是伊朗和俄罗斯都不满意。 俄罗斯当局希望看到伊朗更加灵活,并在叙利亚进行更紧密的协调。 据一些消息来源称,伊朗人一直不愿听取俄罗斯关于叙利亚军事战略的建议,这导致叙利亚军队和“什叶派志愿人员”遭到数次严重失败。 与德黑兰就阿萨德的命运达成共识也同样困难。 德黑兰还担心克里姆林宫可能将其视为叙利亚冲突中的下属而不是平等的伙伴。 俄罗斯不愿在与沙特阿拉伯和也门的争端中支持伊朗的立场,这使伊朗精英质疑俄罗斯对这一伙伴关系的承诺。

为了缓解伊朗的担忧,莫斯科的国内宣传在报道也门冲突方面对德黑兰的客户胡希斯(Houthis)变得更加积极。 但是,伊斯兰共和国仍然不是期望的伙伴。

预计俄罗斯空军向伊朗沙希德·诺耶(Shahid Nojeh)空军基地的短暂部署将改善情况。 但是,它仅显示了对话的局限性。 俄国人的直言不讳地表示,在沙希德·诺耶(Shahid Nojeh)部署空军只是莫斯科在该地区的战略成就,而不是合作的产物,这只是加强了德黑兰的决心,即让俄罗斯飞机尽可能短暂地进入其领土。

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在这种情况下,克里姆林宫被迫对其外交战略进行调整,以确保德黑兰的信任。 因此,莫斯科试图通过扩大与里海有关的问题来扩大议程,例如南高加索地区的稳定,运输走廊,能源和管道基础设施。 尽管之前已经讨论过这些问题,但这是自叙利亚危机爆发以来第一次将这些问题置于其他主题之上。

在巴库会议之前,后苏联国家的利益是莫斯科在里海地区的首要任务。 这种与德黑兰的关系受到破坏,德黑兰当局曾预计,里海的所有领土问题都将通过所有五个沿海国家之间的协商解决。

但是共享里海地区的必要性迫使两国即使在困难时期也要保持对话,因此莫斯科认为,关于里海和叙利亚问题的双轨对话将有更好的机会,并向德黑兰表明这是一次对话。等于。 俄罗斯和伊朗再也不能忽视彼此在广泛问题上的观点,包括西方在中亚后苏联共和国和南高加索地区的存在,毒品贩运,恐怖主义,跨境犯罪,纳戈尔内卡拉巴赫的冰冻冲突,里海的法律地位以及跨里海管道的持续障碍。

莫斯科还担心伊朗或阿塞拜疆或两者可能参与破坏俄罗斯在欧洲和土耳其能源市场地位的能源项目。 在巴库峰会期间,普京再次呼吁在石油和天然气领域加强合作。 阿里耶夫提出了“联合能源走廊”,让普京假装合作并不是俄罗斯的唯一举措。 三边形式也帮助莫斯科制定了计划,通过阿塞拜疆向伊朗北部各省供应天然气,以换取俄罗斯公司将从波斯湾获得的伊朗液化天然气。 这将使伊朗减少对土库曼斯坦作为其唯一天然气供应国的依赖,而俄罗斯当局将能够确保至少有部分伊朗天然气不会到达欧洲,而是由俄罗斯公司向南输送。和东亚。

克里姆林宫的信号

克里姆林宫还利用这些讨论向那些质疑莫斯科有权行使其在里海地区影响力以及与叙利亚和核问题以外的伊朗进行对话的人发出信号。 巴库峰会是对几天前约翰·克里与中亚国家外交部长在华盛顿举行的会议的反应。 俄罗斯想证明它在里海事务中占主导地位,而不是美国或其他任何国家。