#DRC：理事会关于刚果民主共和国的结论

欧洲联盟对刚果民主共和国（DRC）的政治局势深感关切。 它强烈谴责19年20月2016日至23日发生的极端暴力行为，特别是在金沙萨。 由于未能在宪法规定的期限内举行总统大选，这些行为进一步加剧了刚果民主共和国的僵局。 在这方面，欧盟回顾其2016年XNUMX月XNUMX日的结论，并重申刚果民主共和国当局对举行选举负有主要责任。

刚果民主共和国的政治危机只能通过所有利益相关者公开和明确承诺遵守现行《宪法》，特别是在限制总统任期方面，以及通过实质性，包容性，公正和透明的政治对话来解决。 根据联合国安理会第2277（2016）号决议的精神，这种对话必须导致2017年尽快举行总统和立法选举。如果当前的总统任期结束而未事先就选举日历达成协议，欧盟将不得不考虑对其与刚果民主共和国政府关系的影响。

由非洲联盟在金沙萨推动并由欧盟作为支持小组成员支持的对话必须为未来几周的更具包容性的政治进程进入新阶段铺平道路。 必须在19年2016月XNUMX日之前阐明选举之前的过渡时期的方式。欧盟强调了这一局势的紧迫性，以及所有主要政治家庭和民间社会，包括欧盟在内的所有公民社会参与这一进程的重要性。刚果天主教主教会议。 它呼吁多数执政者和反对派寻求以广泛的普遍共识为基础的必要妥协。

为了营造一种有利于对话和举行选举的气氛，政府必须作出明确承诺，确保尊重人权和法治，并且必须停止将司法系统作为政治工具的一切使用。 欧盟呼吁释放所有政治犯，停止针对反对派和公民社会的出于政治动机的起诉，并呼吁受政治动机审判的人康复。

禁止和平示威以及对反对派，民间社会和媒体的恐吓和骚扰，是筹备和平与民主过渡的障碍。 在这种背景下，不能保证欧盟对新的警察和司法改革计划的承诺。 欧盟呼吁联刚稳定团在其职权范围内并在其资源和结构范围内采取劝阻行动，并呼吁当局充分合作以执行人权理事会第三十三届会议通过的决议。

19月20日至23日事件之后的大量逮捕事件引起人们对遵守法律程序以及确保司法独立性的承诺的严重关注。 欧盟敦促来自当局和反对派的所有利益攸关方拒绝使用暴力。 它重申，安全部队的主要责任是维持法律和秩序，同时确保尊重基本自由。 独立的调查应该可以迅速确定每个利益相关者的个人责任。 联刚稳定团和刚果民主共和国的联合国联合人权办公室（UNJHRO）必须被允许不受阻碍地开展文件工作。 欧盟还注意到国际刑事法院检察官2016年XNUMX月XNUMX日的声明，她在声明中确认，她将高度警惕地监测实地局势。

欧盟再次对该国东部，特别是贝尼的局势深表关切。 在这种情况下，欧盟将提请注意联合国安全理事会第2293号决议，该决议建立了对严重侵犯人权行为负责的个人和实体的联合国制裁制度。

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面对该国不稳定的风险以及对该地区构成的威胁，欧盟将继续充分参与。 成员国已经就需要协调其为外交和公务护照持有人签发签证的方式达成共识。 欧盟将使用所有可用的手段，包括对严重侵犯人权行为负责的个人限制性措施，促进暴力行为的人以​​及试图阻碍达成共识的和平解决危机的措施，这些措施应尊重欧盟的愿望。刚果民主共和国人民选出代表。 理事会请高级代表为此开展工作。

欧盟回顾了近年来为援助该国所做的重大努力，并确认愿意加强这些努力。 为此，它重申其2年2016月8日的要求，即政府应根据《科托努协定》第2277条，尽快进行最高级别的政治对话。 只要符合《宪法》和联合国安理会第XNUMX号决议中规定的所有条件，它随时准备为基于包容性政治协议的透明选举程序提供支持，包括财政支持，并获得利益相关者批准的明确时间表。

在这种情况下，欧盟将继续作为促进支持小组的成员，并将与其伙伴，特别是非洲的伙伴紧密合作。 安理会欢迎该区域为调和立场而作出的巨大努力，特别是即将举行的大湖区问题国际会议，联合国和非洲联盟在罗安达举行的刚果民主共和国首脑会议，以及计划中的南部非洲发展共同体部长级会议。