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欧盟的#Brexit过渡要求-及其含义

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欧盟部长们于周一(29月27日)批准了对英国退欧谈判代表米歇尔·巴尼尔(Michel Barnier)的指示,确定了29个国家对英国为确保过渡期而必须采取的行动的要求,以确保其在2019年XNUMX月XNUMX日离开欧盟后的过渡时期。

以下是路透社看到的最终草案的要点,并在要点上进行了注释:

9. ...撤离协议中公民权利部分的规定应自过渡期结束起适用。 因此,“指定日期” ...应定义为过渡期结束的日期。

英国对退欧前抵达的欧盟居民享有终身权利的担保。 官员说,他们会强烈反对他们,只有在英国退欧后的过渡期间,他们才会对这些人进行举报。

10. ...任何协议都必须以权利和义务的平衡为基础,并确保公平的竞争环境;

英国不能接受欧盟税收,劳工和其他标准。

–维护单一市场的完整性不包括基于逐部门方法的参与;

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欧盟对英国实现金融业未来交易特别希望的做法进行了打击。

–非联盟成员,不能履行与成员相同的义务,不能享有与成员相同的权利和享受相同的利益;

–单一市场的四个自由是不可分割的,不可能有“樱桃采摘”;

从欧盟的免费移民必须继续过渡。

–欧盟将在其决策以及欧盟法院的作用方面保持自主权……这尤其是指欧盟法院的职权范围。

ECJ会在过渡期间保留最终的结语。

11. ...任何此类过渡安排都必须明确定义并精确限制时间。 他们还必须服从有效的执行机制。

欧盟国家不希望有一个永无休止的过渡之路。

13. ...联盟的收购应适用于联合王国,并应在联合王国境内适用,就好像它是成员国一样。 在过渡期间,对联盟收购的任何更改均应自动适用于英国。

所有欧盟法律,包括英国退欧后通过的新规定,都应适用于英国。 它可能会继续排除对司法和安全法律的某些更改,但不允许再对此区域中的大多数措施进行选择。 英国可能会放弃某些选择,并希望通过一条新方法“解决疑虑”。

14.……应保留联盟法的直接效力和首要地位。

15.……联合王国应继续遵守国际电联缔结的协议所产生的义务……而联合王国则不应再参加那些协议所设立的任何机构。

英国将不得不与其他国家达成欧盟条约

16. ...要求联合王国在过渡期间继续参加关税同盟和单一市场(具有所有四个自由)。 联合王国应采取一切必要措施,维护单一市场和关税同盟的完整性。 联合王国应继续遵守联盟的贸易政策。 它还应[收取]共同关税关税并[执行]联盟法规定的在边境上相对于其他第三国的所有检查。 在过渡时期,除非获得欧盟授权,否则联合王国可能不受以联盟法律权限领域以自己的身份订立的国际协议的约束。

英国对欧盟执行欧盟海关规则和通行证。 它需要欧盟同意签署自己的贸易协议-一切都不会阻止它就未来进行谈判。

17.……要求适用欧盟现有的监管,预算,监督,司法和执法工具和结构,包括欧洲联盟法院的权限。

然而,欧洲法院霸权的另一家猛冲家-许多英国脱欧支持者将其视为逃离欧盟的首要原因

18. ...联盟机构,团体和机构应执行联盟法律规定的所有监督和控制程序...但是,联合王国将不再参与,提名或选举联盟机构成员,也不得参与以下决定:联盟机构,办公室和机构的制定或治理。

尽管遵守欧盟规则,但英国失去了所有代表

19.……作为一般规则,英国将不出席由成员国代表的委员会和其他类似实体的会议。 在特殊情况下,可以邀请联合王国参加而无表决权的此类会议,条件是:

–讨论涉及要针对联合王国或联合王国自然人或法人的个别行为; 或者

–联合王国的存在是必要的,并且符合国际电联的利益,特别是在过渡时期有效执行国际电联的收购活动。

20.撤出协议应规定准予这种例外出席的确切条件和明确框架。

21.在确定捕鱼机会方面也应预见进行专门磋商。

英国在某些精确的框架下在某些欧盟会议中拥有观察员身份,并且会说出年度钓鱼配额

22.过渡期……不应持续到31年2020月XNUMX日之后。

21个月的期限恰好是欧盟7年期预算的结束,但有些国家愿意(如果需要使新贸易协定的开始顺利进行的话)将其扩展

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