国防部
防御:欧盟#EuropeanArmy
虽然没有欧盟军队和国防仍然只是成员国的问题,但欧盟最近采取了重大举措来加强国防合作。
自2016以来,欧盟安全和防务领域取得了重大进展,欧盟采取了一些具体措施来鼓励合作并加强欧洲自卫能力。 阅读最新发展的概述。
对欧盟防务的高期望
欧洲人期望欧盟保障安全与和平。 根据a,四分之三(75%)赞成共同的欧盟防务和安全政策 2017中有关安全和防御的特殊欧洲晴雨表 大多数人(55%)赞成建立一支欧盟军队。 最近,68%的欧洲人表示他们希望欧盟在防务方面做得更多(3月2018 Eurobarometer调查).
欧盟领导人意识到,任何欧盟国家都无法孤立地应对当前的安全威胁。 例如,法国总统马克龙呼吁 欧洲联合军事项目 在2017,德国总理默克尔说“我们应该在她的工作中建立一个适当的欧洲军队的愿景” 向欧洲议会发表讲话 十一月2018。 走向安全和国防联盟一直是其中之一 容克委员会的优先事项.
欧盟近期采取措施加强国防合作
里斯本条约规定了共同的欧盟防务政策(第42(2)条)。 但是,该条约还明确规定了国防政策的重要性,包括北约成员国或中立国。
近年来,欧盟已经开始实施 雄心勃勃的举措 提供更多资源,提高效率,促进合作和支持能力发展:
- 永久性结构合作(PESCO)是 2017于12月推出和25欧盟国家自6月2019开始参与。 它目前在34的基础上运行 具体项目 具有约束力的承诺包括欧洲医疗司令部,海上监视系统,网络安全和快速反应小组的互助,以及欧盟联合情报学校。
- 欧洲防务基金 (EDF)是 推出 于2017年XNUMX月。这是欧盟预算首次用于共同资助国防合作,该基金应成为欧盟预算的一部分 下一个长期预算 (2021-2027)。 EDF将补充国家投资,并提供实用和财务 合作研究,联合开发和收购的激励措施 国防设备和技术。
- 欧盟得到加强 与北约合作 in 74领域 包括网络安全,联合演习和反恐。
- 一个方便的计划 军事流动性 在欧盟内部和整个欧盟范围内,使军事人员和设备能够更快地采取行动应对危机。
- 融资 民事和军事任务 和操作更有效。 欧盟目前在三大洲拥有16此类任务,其任务范围广泛,部署的人数超过6,000民用和军事人员。
- 自6月2017以来,有一个新的命令和控制结构(MPCC)改善欧盟的危机管理。
花更多钱,花更多钱,共同消费
在2014年北约威尔士峰会上,北约成员国欧盟承诺到2年将其国内生产总值(GDP)的2024%用于国防。欧洲议会一直在呼吁 成员国要不辜负它.
北约2018估计 表明只有六个国家(希腊,爱沙尼亚,英国,拉脱维亚,波兰和立陶宛)将其国内生产总值的2%用于国防。
然而,建立欧盟防务不仅要花费更多,还需要有效地支出。 欧盟国家集体是仅次于美国的世界第二大防务消费国 估计浪费了26.4十亿欧元 每年都会出现重复,产能过剩和采购障碍。 结果是, 欧洲使用的防御系统数量是美国的六倍多。 这是欧盟可以为各国进行更多合作提供条件的地方。
如果欧洲要在全球范围内竞争,它将需要汇集和整合其最佳功能,正如2025估计的那样 中国将成为第二大防务消费国 在美国之后的世界。
欧洲议会的立场
欧洲议会一再呼吁 利用里斯本条约的潜力 为欧洲国防联盟工作的条款。 它始终如一地支持更多合作,增加投资和集中资源,以便在欧盟层面创造协同效应,以便更好地保护欧洲人。
涉及的挑战
除了实际挑战外,欧盟还需要调和不同的传统和不同的战略文化。 议会认为, 欧盟白皮书 在防守方面,这将是一种有用的方式,并支持a的发展 未来的欧盟防务 政策。
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