#ECA报告使用欧盟资金时2.6％的错误率较低

在今天（十月2018）发布的8年度报告中，欧洲审计法院（ECA）得出结论，欧盟账目代表了欧盟财务状况的“真实而公正的看法”。 审计师已经连续第三年对账目基础金融交易的正常性发表了合格的意见。 这反映出这样一个事实，即欧盟2018支出的很大一部分并未受到错误的实质性影响，并且此类错误不再遍及整个支出领域。 审计师说，与此同时，高风险支出领域仍然面临挑战，例如农村发展和凝聚力。

“由于改善了财务管理，欧盟现在在使用公共资金时达到了高标准的问责制和透明度。 我们希望即将上任的委员会和成员国继续这一努力。”非洲经委会主席克劳斯·海纳·莱恩说。 “新的立法期限和新的财务规划时期的开始创造了机会之窗。 决策者应该掌握这一点，以使欧盟政策和支出集中在实现成果和增加价值上。”

欧盟支出的总体违规水平在前两年所观察到的范围内保持稳定。 审核员估计2.6支出中有2018％的错误（2.4中为2017％，3.1中为2016％）。 错误主要发生在高风险的支出领域，例如在农村发展和凝聚力方面，从欧盟预算中付款是为了补偿受益人所产生的费用。 这些支出领域要遵守复杂的规则和资格标准，这可能会导致错误。

审计师说，随着欧盟机构领导层的重新任命以及今年欧洲议会选举的到来，欧盟正处在重要的十字路口，必须抓住势头交付成果。 欧盟的预算不超过所有成员国国民总收入的1％，因此至关重要的是，其支出不仅要遵守规则，而且要取得成果。

审计师还强调了欧盟预算和财务管理面临的挑战，这些挑战与新的长期预算周期特别相关。 尽管2018的势头增强且索赔额显着增加，但成员国吸收的结构性和投资基金几乎占当前多年期金融框架（MFF）的一半，吸收率仍然较低。 委员会需要采取措施，避免在新的MFF（2021-2027）开始时对付款需求造成不适当的压力，这可能是由于当前MFF的索赔延误所致。 此外，欧盟预算所支持的担保增加（92.8末为2018十亿欧元），增加了预算的风险敞口，这是委员会必须根据新的MFF解决的。

在2018中，欧盟的支出总额为156.7十亿欧元，相当于整个成员国一般政府支出的2.2％和欧盟国民总收入的1.0％。 在2018中，“自然资源”占审计资金的最大份额（48％），而“凝聚力”支出的份额为20％，而竞争力则占15％。 与去年一样，审核员根据成员国其他审核员的工作和委员会的监督检查了“凝聚力”。

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每年，审核员都要审核欧盟的收支情况，检查年度账目是否可靠以及收支交易是否符合欧盟和成员国一级的适用规定。

欧盟的帐目是根据国际公共部门会计准则应用会计规则准备的，并在2018财政年度结束时以及在该财政年度内的财务绩效介绍了欧盟的财务状况。 欧盟的财务状况包括其合并实体在年底和短期内的资产和负债。

“干净”的意见意味着这些数字代表了真实公正的观点，并遵循财务报告规则。 “合格”的意见意味着审计师不能给出明确的意见，但是所发现的问题并不普遍。 “不良”意见表明存在广泛的问题。

为了获得此审计意见，他们测试了交易样本，以提供基于统计的估计，以了解收入和不同支出领域受错误影响的程度。 他们以2％的重要性阈值衡量估计的错误水平，在该阈值之上，收入或支出被认为是不正常的。 估计的错误程度不是度量欺诈，效率低下或浪费的手段：它是对不应该支付的款项的估计，因为它没有完全按照欧盟和国家法规使用。

欧洲审核员法院（ECA）是欧盟的独立外部审核员。 其审计报告和意见是欧盟问责制链的重要组成部分。 它们被用来对负责执行欧盟政策和计划的人负责：委员会，其他欧盟机构和组织以及成员国的主管部门。 ECA警告风险，提供保证，指出缺点和良好做法，并就如何改善欧盟政策和计划的管理向欧盟决策者和立法者提供指导。

欧盟预算年度报告，欧洲发展基金年度报告和摘要文件“ 2018欧盟简要审核” 可以在这里找到。 

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