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#Coronavirus-现在比以往任何时候都更需要国际合作

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看着这些天的头条新闻,似乎冠状病毒的爆发可能并没有在最方便的时间袭击世界。 多年来,去全球化的警笛声促使人们回归有选择的经济,政治和社会孤立主义,在这些国家中,国家是相对封闭的系统,享有不受约束的决策自主权。 在这种情况下,冠状病毒确实为反华情绪的增长提供了方便的借口,同时也为攻击经济自由主义和多边主义提供了理论依据, 写Arvea Marieni和Corrado Clini。

贸易和旅行是当地病毒爆发可能成为大流行的主要机制。 尽管在21世纪非洲内部已经出现并重新出现了许多传染病。st 他们没有在世界范围内传播的世纪。 非洲国家通常在全球价值链中的整合程度很低,而且物理(和虚拟)基础设施的区域内网络有限。 另一方面,中国是新兴的全球网络文明的中心,正如Parag Khanna所说,中国是一个全球制造业强国。 从表面上看,得出结论和赞扬裁员很容易。

但是,仔细看,情况恰恰相反。 迫在眉睫的健康危机说明,当面对潜在的全球威胁时,我们变得多么相互依存。 解决方案在于全球合作与协调,建立共同卫生协议,知识交流以及在材料,实验室和研究活动上的共同努力和投资。 在当今世界,帮助他人,在这种情况下,中国意味着自助。

自第二次世界大战以来,全球化一直是世界发展的动力。 全球化使世界经济比以往更加相互联系和相互依存,全球化增加了西方的消费水平,使数亿贫困国家摆脱了贫困,有助于维护国家行为体之间的和平并为法治创造了条件。的国际关系治理体系。 通过同步化和整合大规模生产和大规模消费周期,全球化使得以前所未有的价格获得商品和服务成为可能。

不利的一面是,持续的价格压力已导致世界部分地区的工资下降,环境,健康和安全标准下降,并对环境造成毁灭性破坏。 它导致了生产地点之间和工人层面上日益激烈的竞争。 西方的中产阶级最初被说服以更低的工资和保护来换取更多的消费者使用权,但如今他们正开始意识到对其生活水平造成的痛苦影响。 这些扭曲的根源在于,人们坚信自由市场原教旨主义的核心是不受管制的自由放任。 这不是多边主义。

正如“卫报”今天提醒我们的那样,全球化并非不可避免。 实际上,去全球化已经发生过,特别是在1914年至1945年之间。必须指出的是,这三十年正值人类有史以来遭受的最巨大灾难和两次世界大战的流血冲突。

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危机的根本原因

不断降低价格未能解决适当的工人补偿,环境外部性和补救成本。 简而言之,自第三次工业革命以来,主导世界经济的线性经济思想已经忽略了自然约束,并避免考虑(更不用说解决)资源稀缺,气候和环境退化的现实。

随着环境和气候危机的日益明显,绝对有限的国家主权从根本上受到共享有限资源,生态边界以及国际社会中国家与非国家行为者之间实际力量平衡的阻碍。

地球的气候和生态系统潜在的不可逆转的变化正在顺利进行,没有任何一个国家可以停止。 如果我们还没有超过的话,我们将接近构成“对文明的生存威胁”的临界点。 在这种情况下,冰川融化和永久冻土融化可能释放出古老的病毒,这些病毒已经被封锁了数十万年。 相比之下,冠状病毒危机将苍白。

现在比以往任何时候都更需要国际合作。 只有国际社会所有行为者采取协调一致的行动,才能确保共享和实施应对新颖的,很大程度上不可预测的生存威胁所需的干预措施。 如果我们想取得成功,政府,国际金融机构,大型能源跨国公司和其他战略性工业部门的最高代表必须共同承担起全球议程,以应对经济和气候变化,环境和全球公共卫生的地缘政治。

旨在作为多边治理和全球责任分担的系统的全球化是解决方案的一部分,而不是问题的根本原因。 在这方面,对全球化的强烈反对削弱了全球应对当前存在威胁的能力所依赖的全球机构的架构。

术语全球化在语义上是模棱两可的。 用通俗的话说,全球化已经表明了两种截然不同的现象:(i)经济自由主义-常常是指“自由市场原教旨主义”; (ii)国际多边主义,这是国际关系治理的合作模式。

为了成功面对未来的挑战,我们必须扭转当前的经济逻辑,改变世界的能源和经济格局。 2020年将是分水岭。 将于26月在德国举行的中欧峰会以及在格拉斯哥举行的COPXNUMX上将做出的决定,将决定世界经济的命运-要么使我们有机会破灭应对气候变化和环境退化威胁的机会。

迄今为止,在能源,工业和贸易政策上缺乏多边一致性导致了COP模式的失败,从而标志着传统气候谈判形式的“结构性”局限。 需要跨部门的战略规划和严格的监督机制,以确保将气候政策纳入主流。 将减少温室气体排放的具体目标纳入所有关键的部门政策,将成为该议程的一部分。 为此,设计一个多边的共同政策和措施平台将是向“生态经济学”过渡,挑战传统经济和社会架构的关键。 新的经济共识开始出现,其中纳入了环境变量,这些变量在可持续经济的发展中具有重要作用。

在未来的20年中,经济脱碳将花费IEA设想的总投资的60%至68%之间,这些投资仍将用于传统能源行业。 我们说的是2020万亿美元。 该金额仅涵盖改变行星能量矩阵所需的投资,即关键基础设施和新技术的支出。 它不包括所谓的适应费用。 根据世界银行的估计,在2050年至70年期间,每年需要100至XNUMX亿美元用于补救和适应不断变化的环境条件。 如果考虑到最乐观的情况,即温度仅“升高”两度,这就是事实。 由于我们的无所作为导致发生更严重的事件,成本呈指数增长。 好消息是,技术已广泛可用,并且可以在共同的集体努力的框架内进行有效部署。

欧盟绿色(新)协议是朝着这个方向发出的积极信号。 如果实施,将导致系统变更。 欧盟计划是综合创新部门政策和财务措施的综合运营模式。 它有望实现全系统的紧急重组,以实现零碳,资源高效,可持续的社会。 它旨在适应欧盟范围内的要求,它提供了一种系统的方法,该方法与中国处理能源转型和建立“生态文明”的政策大体一致。

对所有其他国际参与者开放的中欧伙伴关系可以成为针对有效脱碳的第一个灵活的决策和实施框架。 这可以在发展,建立信任和创造就业方面提供互惠互利。 两个全球经济行为体之间加强合作将加强以法律为基础的国际关系方法,对多边主义危机作出具体而有效的回应,同时将环境和社会标准纳入贸易协定和市场控制机制。

明年26月举行的中欧气候峰会是否将在格拉斯哥举行的COPXNUMX会议之前提供急需的突破,并为实现更加平衡的发展模式做出共同努力提供希望?

Arvea Marieni是中欧环境合作的战略顾问和创新顾问

Corrado Clini是 资深气候变化谈判代表和意大利前环境部长。

 

 

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