负责竞争政策的执行副总裁玛格丽特·韦斯特格（Margrethe Vestager）表示：“在冠状病毒爆发后，斯洛伐克宣布进入紧急状态，对成千上万的雇主和自雇人士提供补偿将帮助受危机影响的人们克服困难。 这项2亿欧元的斯洛伐克就业援助计划符合我们的临时框架，使成员国能够向国家提供援助，以弥补这一大流行病的经济影响。”
斯洛伐克的支持措施
斯洛伐克已根据 临时框架 一项工资补贴援助计划，该计划将允许斯洛伐克当局为因冠状病毒爆发而本应解雇人员的企业的一部分工资成本（包括雇主的社会保障缴款）提供资金。 补偿将使雇主受益，尽管雇主有义务根据紧急状态措施停止或减少经济活动，但仍将保留工作。 该计划还将使斯洛伐克当局能够补偿由于危机或受其业务限制而受收入下降影响的自雇人士和雇主。
该措施预计将支持近400,000万名员工和300,000万名自雇人士的工作。 将向受紧急状态措施影响的雇主提供支持，以支付其部分工资成本和社会保障金，并为自雇人士和受收入较低影响的雇主提供部分补偿，以部分补偿其收入的减少。
委员会发现斯洛伐克计划与临时框架相符。 尤其是，该措施将补偿受冠状病毒爆发影响的企业的工资成本，条件是（i）他们承诺维持原本会被解雇的连续就业人员，并且（ii）援助强度符合最高临时框架允许80％。 对于因危机或受其业务施加的限制而受到收入下降影响的个体经营者和雇主，每项活动在初级农业生产中的活动的援助总额不得超过100,000欧元，每项活动的企业的援助总额不得超过120,000欧元。渔业和水产养殖部门，其他部门每项业务的经营额为800,000万欧元。 最后，该援助计划尊重最长十二个月的期限。
因此，委员会得出结论，根据TFEU第107（3）（b）条和《临时框架》中规定的条件，该措施对于纠正成员国经济的严重动荡是必要，适当和适当的。
在此基础上，委员会批准了根据欧盟国家援助规则采取的措施。
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背景
委员会采用了一项临时框架，使成员国能够利用根据国家援助规则预见的充分灵活性，以在冠状病毒爆发的背景下支持经济。 临时框架 3年2020月XNUMX日修订规定了会员国可以提供的以下类型的援助：
（ⅰ） 直接赠款，注资，选择性税收优惠和预付款 活跃在主要农业领域的公司最高可获得100,000欧元，活跃于渔业和水产养殖领域的公司最高可获得120,000万欧元，活跃于所有其他行业的公司最高可获得800,000万欧元，以解决其迫切的流动性需求。 成员国还可向每家公司提供面额最高为800,000欧元的零息贷款或涵盖100％风险的贷款担保，但在初级农业部门以及渔业和水产养殖部门的限额为€每个公司分别适用100,000美元和120,000欧元。
（ⅱ） 国家对公司贷款的担保 确保银行继续向需要贷款的客户提供贷款。 这些国家担保最多可以覆盖90％的贷款风险，以帮助企业满足当前的营运资金和投资需求。
（三）补贴公司的公共贷款 对公司有利的利率。 这些贷款可以帮助企业满足当前的营运资金和投资需求。
（四）对向国家实体经济提供国家援助的银行的保障措施 此类援助被认为是对银行客户的直接援助，而不是对银行本身的直接援助，并就如何确保银行间竞争的最小化提供了指导。
（五） 公共短期出口信用保险 对于所有国家/地区而言，无需相关成员国证明各自国家暂时“不可销售”。
（六） 支持冠状病毒相关的研究与开发（R＆D） 以直接赠款，应偿还预付款或税收优惠的形式解决当前的健康危机。 会员国之间的跨境合作项目可能会获得奖金。
（ⅶ） 支持测试设施的建设和升级 开发和测试可用于解决冠状病毒爆发的产品（包括疫苗，呼吸机和防护服），直至首次工业部署。 这可以采取直接赠款，税收优惠，应偿还预付款和无损担保的形式。 当公司的投资得到一个以上成员国的支持并且在授予援助后两个月内完成投资时，公司可能会从奖金中受益。
（ⅷ） 支持生产与冠状病毒爆发有关的产品 直接赠款，税收优惠，预付款项和无损担保的形式。 当公司的投资得到一个以上成员国的支持并且在授予援助后两个月内完成投资时，公司可能会从奖金中受益。
（ⅸ） 有针对性的支持，包括延迟缴纳税款和/或中止社会保障缴款 那些受到疫情打击最严重的行业，地区或公司类型。
（X） 以员工工资补贴的形式提供有针对性的支持 对于那些在冠状病毒爆发中遭受最大损失的部门或地区的公司，否则将不得不裁员。
《临时框架》使成员国能够相互结合所有支持措施，但同一笔贷款的贷款和担保除外，并超过了《临时框架》规定的门槛。 它还使成员国能够将根据《临时框架》授予的所有支持措施与现有的可能性相结合，以向在初级农业领域活跃的公司在三个财政年度内向一家公司提供不超过25,000欧元的最低补贴，在三个财政年度内向一个公司提供30,000欧元的最低补贴。活跃在渔业和水产养殖领域的公司，以及三个财政年度中活跃在所有其他领域的公司的200,000欧元。 同时，会员国必须承诺避免对同一公司过多累积支持措施，以限制满足其实际需要的支持。
此外，根据欧盟国家援助规则，临时框架补充了成员国已经为减轻冠状病毒爆发的社会经济影响而提供的许多其他可能性。 13年2020月XNUMX日，委员会通过了一项 就COVID-19爆发的协调经济响应进行沟通 列出这些可能性。 例如，会员国可以做出有利于企业的普遍适用的变更（例如，递延税款或补贴所有部门的短期工作），而这超出了国家援助的规定。 他们还可以向公司赔偿因冠状病毒爆发而直接造成的损失。
临时框架将到2020年XNUMX月结束。为确保法律确定性，委员会将在该日期之前评估是否需要延长该框架。
非机密版本的决定将根据案件数量SA.56986在提供 国家援助寄存器 在委员会的 竞争 网站一旦任何保密问题得到解决。 有关互联网和官方期刊的国家援助决定的新出版物列于 国家援助周刊电子报。 可以找到有关临时框架和委员会为解决冠状病毒大流行的经济影响而采取的其他行动的更多信息。 点击此处.
