欧盟委员会发现，由欧洲投资银行（EIB）管理的25亿欧元泛欧担保基金的设立符合欧盟国家援助规则，以支持受冠状病毒爆发影响的公司。 预计该基金将筹集至多200亿欧元的额外资金，以主要支持受21个参与成员国疫情影响的中小企业。
负责竞争政策的执行副总裁玛格丽特•韦斯特格（Margrethe Vestager）表示：“泛欧担保基金有望为遭受危机严重打击的欧洲企业特别是中小型企业释放200亿欧元的支持。 该基金汇集了21个成员国的支持，并将由欧洲投资银行和欧洲投资基金管理。 它补充了国家支持计划。 我们将继续与会员国和其他欧洲机构紧密合作，以找到可行的解决方案来减轻冠状病毒爆发的经济影响，同时保持单一市场的公平竞争。”
为人民服务的经济执行副总裁瓦尔迪斯·唐布罗夫斯基斯（Valdis Dombrovskis）表示：“在这场危机中，我们的目标一直是尽可能多地支持欧盟企业，尤其是中小型企业。 欧盟委员会今天的决定使EIB基金得以全面运作，现在可以筹集资金以支持真正需要它的欧盟企业。 这是安理会同意的安全网的三分之一。 会员国应最大限度地利用所有三种危机工具，以支持其工人和企业，特别是在第二次大流行期间。”
泛欧担保基金
欧盟于2020年XNUMX月批准在欧洲投资银行集团的管理下建立泛欧洲担保基金，作为欧盟对冠状病毒爆发整体反应的一部分。 它是欧洲理事会为减轻对工人，企业和国家的经济影响而达成的三个安全网之一。
基金将为债务工具（例如贷款）提供担保。 它旨在以协调的方式解决欧洲企业（主要是中小型企业）的融资需求，这些企业有望长期生存，但在当前整个欧洲的危机中面临困难。 欧洲投资银行和欧洲投资基金（'EIF'）预计将有多达200亿欧元的额外资金筹集。
广告
所有会员国均可选择参加该基金。 到目前为止，已有21个会员国决定参加。 参加的会员国是奥地利，比利时，保加利亚，克罗地亚，塞浦路斯，丹麦，芬兰，法国，德国，希腊，爱尔兰，意大利，立陶宛，卢森堡，马耳他，荷兰，波兰，葡萄牙，斯洛伐克，西班牙和瑞典。
参与成员国的国家预算将共同保证基金的运作。 每个参与成员国对基金的捐款与其对欧洲投资银行资本的捐款成比例。 这些捐款总计达25亿欧元，采取担保形式，涵盖了受益人在基金支持的业务中蒙受的部分损失。 通过在所有参与成员国之间集中信贷风险，可以使基金的总体影响最大化，而与国家计划相比，该基金的平均成本将大大降低。
该基金将由欧洲投资银行和欧洲投资基金管理。 参与的会员国将通过所谓的会费委员会参与基金的管理，该委员会将决定使用担保的方式。 它被设置为临时性质，将能够担保提供给31年2021月XNUMX日的贷款。
委员会的国家援助评估
根据欧盟国家援助规则，有21个参与成员国将其各自对基金的捐款通知委员会。
食典委评估了该基金的设立以及该基金将在以下项目下提供的贷款担保 第107条（3）（b） 《欧洲联盟运作条约》（TFEU）的条款，使委员会能够批准成员国实施的国家援助措施，以纠正其经济受到的严重干扰。
委员会发现，该基金的设立以及该基金将提供的贷款担保符合《欧盟条约》中规定的原则，并且其目标明确是对参加国的经济造成严重干扰。 特别是，（一）该基金属临时性质； （ii）担保涵盖标的贷款的70％至90％； （iii）到期日最长不超过6年； （iv）金融中介机构必须尽最大可能将利益转移给最终受益人。
委员会的结论是，基金将提供的支助措施将有助于管理冠状病毒对21个参与成员国的经济影响。 根据TFEU第107（3）（b）条和国家援助中规定的一般原则，这些措施对于纠正严重的经济波动是必要，适当和适当的 临时框架.
在此基础上，委员会批准了根据欧盟国家援助规则制定的援助措施。
背景
在特别严峻的经济形势下，例如由于冠状病毒爆发，所有成员国和英国目前都面临这种情况，欧盟国家援助规则允许成员国给予支持，以补救对其经济造成的严重干扰。 TFEU第107（3）（b）条对此做了规定。
19年2020月XNUMX日，委员会通过了国家援助 临时框架 使成员国能够利用国家援助规则中规定的充分灵活性，在冠状病毒爆发的背景下支持经济。
临时框架根据欧盟国家援助规则，补充了成员国已经为减轻冠状病毒爆发的社会经济影响而提供的许多其他可能性。 13年2020月XNUMX日，委员会通过了一项 就COVID-19爆发的协调经济响应进行沟通 列出这些可能性。 例如，成员国可以做出有利于企业的普遍适用的变更（例如，递延税款或补贴所有部门的短期工作），而这超出了国家援助规则。 他们还可以向公司赔偿因冠状病毒爆发而直接造成的损失。
临时框架将持续到2021年2021月底。由于偿债能力问题可能只会在危机演变的后期才出现，对于资本重组措施，只有委员会将这一时期延长到XNUMX年XNUMX月底。为确保法律确定性，委员会将在这些日期之前评估是否需要延长。
该决定的非机密版本将以案例编号SA.58218，SA.58219，SA.58221，SA.58222，SA.58224，SA.58225，SA.58226，SA.58227，SA的形式提供。 58228，SA.58229，SA.58230，SA.58232，SA.58233，SA.58235，SA.58236，SA.58237，SA.58238，SA.58239，SA.58242，SA.58243和SA.58244的 国家援助登记册 在委员会的 竞争 网站一旦任何保密问题得到解决。
