志存高远：哈萨克斯坦以国际标准承诺回应人权非政府组织

被称为“悲惨一月”的事件最初是关于燃料价格上涨的和平抗议，随后是暴力事件，这给托卡耶夫总统和哈萨克斯坦政府带来了国际压力。 政治编辑尼克鲍威尔写道，他们的反应是欢迎审查并承诺在调查酷刑和滥用权力的指控时达到最高标准。

自从从苏联独立以来一直领导哈萨克斯坦的努尔苏丹·纳扎尔巴耶夫 (Nursultan Nazarbayev) 接替后，卡西姆-若马尔特·托卡耶夫 (Kassym-Jomart Tokayev) 总统一直追求他的愿景，即建立一个与民间社会交往并允许和平示威的多党国家。 上个月是他2019年上台以来最严峻的考验。 悲惨的 XNUMX 月份，关于燃料价格上涨的抗议活动转向暴力，数百名被指控犯有暴动、恐怖主义和其他犯罪行为的人被捕。

总检察长说，有 3,024 起案件正在调查中，还有 779 人仍被拘留。 其他人则因缺乏证据而获释，或在保证不逃跑后获准出狱。 政府声称，在哈萨克斯坦最大城市阿拉木图开始的和平示威活动被有犯罪意图的个人劫持。

至少 227 人死亡，4,353 人受伤。 19名死者和大部分伤者是警察和其他执法人员。 国际关注的焦点集中在 305 起关于拘留期间酷刑和其他滥用权力的投诉。

这些指控是对哈萨克斯坦国际地位的考验，如果这些案件得到证实，是否会受到调查和惩罚。 总检察长有 170 项关于酷刑和滥用职权的指控正在调查中。 律师和人权活动人士获准检查拘留中心的条件。 当局还积极与总部位于纽约的非政府组织人权观察进行接触。

HRW 的执行董事肯尼斯·罗斯 (Kenneth Roth) 曾表示，“为避免对其记录造成严重污点，哈萨克斯坦的调查应符合最高国际标准”。 这种外部评论在许多国家不会受到好评，但哈萨克斯坦对此做出了积极回应。

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每份关于被拘留者遭受酷刑的报告都经过仔细检查。 检察官与律师、人权活动家和人权专员保持联系。 他们被允许进入审前看守所、临时看守所和特别看守所，检查他们的拘留条件。 检察官办公室总共收到了 305 起被拘留者的投诉。 根据 62 项申诉，未确认违规行为。 根据 170 项事实，对酷刑和滥用职权的刑事案件立案。

“对于每一个案件，我们都会进行详细调查，只有在有不可否认的证据的情况下才会将其绳之以法，”检察长保证。

副总理兼外交部长 Mukhtar Tileuberdi 通过视频链接与 Kenneth Roth 就在一月悲剧事件背景下遵守国际人权规范和标准进行了讨论。

哈萨克斯坦政府对与西方进行对话的兴趣可以从其政府在不同层面进行的积极对话中看出。 外交部长还一直在与欧盟和联合国联系，承诺将继续进行政治改革以及改善社会和经济的努力。 本周早些时候，除了访问布鲁塞尔、维也纳和日内瓦之外，他还在哈萨克斯坦首都努尔苏丹召集了欧盟特使，重申了政府对改革和与西方国家进行积极对话的承诺。 他重申，在 XNUMX 月初大规模骚乱席卷全国，造成大规模骚乱、抢劫和数百名平民死亡后，哈萨克斯坦正在努力实施旨在改善社会和经济状况并推动政治现代化的改革。

托卡耶夫总统在恢复秩序后向全国发表讲话时说，维持法律和秩序并不意味着对公民自由和人权的攻击。 最近，他告诉部长们，“公民应该看到当局确保透明度和合法性”。 他承诺执法部门将审查过度使用武力的指控，并表示确保被拘留者的权利和公平的法律程序是必不可少的。

哈萨克斯坦公开承诺对酷刑采取零容忍态度，并宣布所有在胁迫下获得的证据均无效。 比目前最高 12 年监禁和禁止担任公职更严厉的处罚正在讨论中。

大大小小的国家都表达了对最高人权标准的信念，但唯一真正的考验是他们是否愿意遵守这些标准。 哈萨克斯坦的回应表明，希望通过这一考验并提升一个如此庞大以至于它也被视为欧洲共和国的亚洲共和国的声誉。

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