拜登押注托卡耶夫

哈萨克斯坦总统托卡耶夫在阿斯塔纳会见美国参议院国土安全和政府事务委员会主席加里·彼得斯时感谢美国总统乔·拜登邀请他参加首次中亚和美国领导人峰会。

中亚和美国领导人峰会将于今年5月在联合国大会以C1+XNUMX形式举行。

有趣的是，这一提议是在金砖国家领导人会晤期间提出的，当时金砖国家吸收了新成员，托卡耶夫提出了他关于发展安全和气候变化合作的想法。

显然，金砖国家作用的加强受到美国和西方集体的高度关注，这有利于双边关系的发展，包括与民主改革道路上的伙伴的关系。

在卡西姆-乔马尔特·托卡耶夫领导下的哈萨克斯坦是朝这个方向迈出一大步的国家之一。

1992 年哈萨克斯坦独立之初，托卡耶夫被任命为外交部副部长，并于 1994 年升任该国外交政策负责人。

1999年2002月，托卡耶夫就任哈萨克斯坦副总理，同年2007月就任总理。 XNUMX年，他重返外交领域担任外交部长，XNUMX年XNUMX月担任参议院议长。

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托卡耶夫因担任外交官而在国外广为人知。 例如，2011年他成为联合国副秘书长——联合国日内瓦办事处总干事，以及联合国秘书长在裁军谈判会议上的个人代表就体现了这一点。 此前从未有哈萨克斯坦人在国际水平上达到过如此高的水平。

在联合国机构工作两年后，他返回哈萨克斯坦，于 2013 年再次担任参议院议长。他一直担任这一职位，直到 2019 年 2019 月，努尔苏丹·纳扎尔巴耶夫辞职后，他完全遵守哈萨克斯坦宪法就任哈萨克斯坦共和国新总统。 随后他提前赢得了 2022 年和 XNUMX 年的总统选举。

了解卡西姆-乔马尔特·托卡耶夫的传记很重要，因为他作为国际外交官的长期工作以及在哈萨克斯坦境内担任高级管理职务的经历使他了解该国需要做出哪些改变才能改善公民的生活更好，国家本身更强大。 自就任总统以来，他全身心投入工作，他自己也承认，甚至没有庆祝自己的生日。 2023年，他在中国与天朝领导人习近平会谈。

为人民提供更多权力

到目前为止，哈萨克斯坦总统托卡耶夫已经推出了几项重要改革，削弱了他的权力，同时加强了议会和民间社会的地位。

例如，它将哈萨克斯坦国家元首的任期延长至七年，但托卡耶夫本人和未来的总统不能竞选连任。 哈萨克斯坦总统在行使权力期间不得加入政党，保持等距政治力量。

国家主席的近亲属不能担任政治公务员和国有企业负责人。 托卡耶夫还将第一任总统努尔苏丹·纳扎尔巴耶夫的权力和地位的所有规范排除在法律之外。 这实际上将后者排除在该国的政治进程之外。

与此同时，议会得到了加强。 现在，议会上院参议院同意任命宪法法院和最高司法委员会主席。 议会（即议会下院）也回归了混合比例多数制的组建制度。 现在，三分之一的议会议员是从各地区的单一授权选区选出的，即各地区在立法机构中的代表权已经恢复。

扩大县长选举范围——2023年起，试行地区重要市县长直选。 村长已经由直选产生。 因此，公民更多地参与公共管理，而市长本人也最有兴趣为当地居民的利益而工作。

同样重要的是要注意集会与和平集会法律的自由化。 以前必须获得当地市长办公室的许可，但托卡耶夫上台后引入了通知程序。 也就是说，现在活动人士只需通知当局他们的集会地点和时间即可。 通知本身只是为了确保安全，而不是为了控制或驱散聚集的人。

托卡耶夫还最终在哈萨克斯坦禁止了死刑，使该国的法律与国际标准接轨。 这种惩罚已经被排除在刑法和所有提到执行的法律之外。

而所有这一切——总统权力的削弱、公民社会的加强以及言论和集会自由——都发生在中亚的中心地带，那里历史上“强”政府的地位一直很牢固。 在一个领导人统治了数十年的地区，托卡耶夫着手建立一个民主国家，在这个国家中，国家利益至高无上，没有权力垄断或其他任何东西的空间。

由于哈萨克斯坦正在迈向民主社会，托卡耶夫已采取认真的步骤将该国推向新的水平，哈萨克斯坦完全有机会成为非洲大陆发展的领导者，并创建一个真正的稳定岛在当前的地缘政治中。

在这种变化的背景下，美国总统乔·拜登邀请对话看起来是合乎逻辑的一步，可能符合哈萨克斯坦的国家利益。

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