哈萨克斯坦从受援国到捐助国的历程：哈萨克斯坦的发展援助如何促进地区安全

哈萨克斯坦国际开发署主席阿尔肯·阿里斯塔诺夫写道，在气候变化、流行病和经济危机等全球挑战不分国界的时代，国际合作的必要性从未如此迫切。世界的相互联系决定了一个国家的危机可能波及邻国甚至全球。这一现实是联合国2030年可持续发展议程的核心，它强调了发展合作中伙伴关系的必要性。作为主席 哈萨克斯坦援助组织我很自豪地说，哈萨克斯坦自从从受援国转变为捐助国以来，一直走在接受这一全球原则的最前沿。

经济增长带来发展援助

自 1991 年独立以来，哈萨克斯坦经历了显着的经济增长，国内生产总值现已超过我们的地区邻国。哈萨克斯坦政府对2024年经济发展持乐观态度， 预测 至少增长 5.3%。过去一年，哈萨克斯坦适应新形势展现韧性，经济实现5.1%强劲增长。过去三十年的经济成功使我们能够通过官方发展援助（ODA）为全球努力做出贡献。我们的重点是减贫、环境保护、经济社会发展等重点领域。我们每年承诺提供约40万美元的官方发展援助，在过去600年中总计超过XNUMX亿美元。这一贡献，包括对国际组织和人道主义援助的支持，证明了哈萨克斯坦不仅致力于援助受援国，而且致力于加强我们的国际关系和经济伙伴关系。

我们的官方发展援助国家政策具有明确的部门和地域优先事项，特别强调双边合作，特别是在中亚地区。我们在吉尔吉斯共和国、塔吉克斯坦共和国、阿富汗等国实施了重大项目。在我国境外，哈萨克斯坦通过积极参与联合国项目扩大了国际发展援助，为环境保护、卫生、妇女权利和打击贩毒等各个领域做出了贡献。

全球合作和最佳实践

我们国家官方发展援助战略的指导原则——透明度、问责制和有效性——是确保我们的援助既有效又受尊重的支柱。我们根据国际标准协调有关援助提供和利用的决定，旨在取得可衡量的成果，同时考虑对哈萨克斯坦和我们的伙伴国家的政治和经济影响。

广告

我们对国际准则和原则的遵守坚定不移。我们与《巴黎援助实效宣言》、《阿克拉行动议程》和《釜山成果文件》等框架保持一致，确保我们的官方发展援助政策不仅与全球标准同步，而且与哈萨克斯坦的国家利益和法律框架同步。我们坚信尊重伙伴国家的主权和法律制度，从而确保我们的援助既受欢迎又有效。

我感到自豪的是，哈萨克斯坦在官方发展援助中的作用得到了经济合作与发展组织等著名国际机构的认可（经合组织），自 2015 年以来，我们一直是发展援助委员会 (DAC) 的“受邀者”。这一认可反映了我们对全球发展倡议的承诺以及我们在该地区日益增长的影响力。我们与联合国开发计划署、主要捐助者和国际发展机构的伙伴关系符合哈萨克斯坦的外交政策、经济发展优先事项以及对国际原则，特别是可持续发展目标（SDG）的承诺。这些目标于 2015 年通过，致力于在经济、社会和环境层面实现全球可持续发展，并以千年发展目标 (MDG) 为基础。我们还与美国国际开发署（USAID）、土耳其合作与协调机构（TIKA）、韩国国际协力机构（KOICA）、日本国际协力机构（JICA）等9个国际合作机构签署谅解备忘录、阿塞拜疆国际开发署（AIDA）和许多其他机构加强发展援助合作，促进中亚的社会、政治和经济稳定与安全。

提高官方发展援助的效率

我们的官方发展援助努力延伸到建立区域平台，解决水能源关系、环境挑战和人力资源开发等关键问题。这些举措通过确保粮食和环境安全有助于区域稳定，这在国际发展合作领域至关重要。

2013年之前，哈萨克斯坦的国际援助较为分散，缺乏集中化的方式。这就需要为我们的官方发展援助建立一个法律框架，并导致在外交部下成立了哈萨克斯坦国际开发署。哈萨克斯坦国际开发署的任务是系统化和规范官方发展援助活动，确保效率并与我们的外交政策目标保持一致。

今天，我们看到了这次重组的成果。我可以自信地说，KazAID 增强 双边合作和中亚地区安全。我们的重点包括应对危机、预防冲突、建设和平以及培育牢固的政治和经济关系。我们积极参与开发研究、技术和教育平台，为我们的国内经济和国际伙伴关系做出重大贡献。

哈萨克斯坦援助的成果

我们的官方发展援助的意义超出了传统援助的范围。它涉及能力建设、知识共享和技术转让。例如，统一的中亚高等教育空间 倡议加强大学间交流，证明了我们对教育和发展的承诺。此外，我们在南南合作中的作用（SSC）通过与各个国家和国际发展机构的三角伙伴关系，标志着合作的新时代，利用我们在贸易、数字化、过境运输联系和文化交流方面的优势。

人工智能和电子商务等数字经济领域的联合项目至关重要。例如， 编制 亚太经社会数字解决方案中心的建设可以促进区域竞争力并弥合数字鸿沟。

哈萨克斯坦还在促进该地区的数字平等和教育机会，同时也促进文化和人道主义合作。一个典型的例子是创建 程式 例如“多斯特克（友谊）：外交”，旨在加强中亚国家外交部之间的合作。另一项倡议“Dostyk（友谊）：数字化”旨在与新加坡外交部下属的技术合作局合作，提高公共管理的效率。此外，“阿维森纳：医疗保健”计划支持学术流动并促进中亚医学教育的区域合作。此外，在落实电子政务系统转让领域的谅解备忘录和合作过程中，哈萨克斯坦国际开发署品牌的电子政务软件“eGOV”作为技术赠款正式移交给塔吉克斯坦。这些数字化项目的成功不仅引起了邻国的兴趣，也引起了非洲大陆国家的兴趣。

我很高兴地说，哈萨克斯坦准备在双边协定、区域条约以及参与欧亚经济联盟、上海合作组织、相互协作与建立信任措施会议等各种区域形式的支持下，加强其在南南合作中的作用。与印度、中国和日本等国家建立伙伴关系。

此外，为了确保官方发展援助的有效性和可持续性，我们重点制定了一个财务框架，其中包括行政费用、教育补助金、自愿捐款和技术项目。值得注意的是，我们的行政费用占官方发展援助的比例还不到1%，但却被算作国家的贡献。

哈萨克斯坦国际开发署自成立以来的活动表明，它不仅致力于提供援助，而且确保其在技术援助和教育补助金以及与政府各部委的联合项目等部门领域的有效利用。这些努力在创业、妇女权利、数字治理、医学教育和水资源管理等领域至关重要，也使哈萨克斯坦和我们的邻国受益。

最终，哈萨克斯坦对官方发展援助的态度反映了我们的理解：当今的全球挑战需要集体行动。我们在官方发展援助方面的努力是促进可持续发展、为地区稳定和繁荣以及互联世界做出贡献的战略工具。我们的方针植根于战略伙伴关系、尊重主权和对可持续发展的关注，使我们不仅成为捐助者，而且成为为我们地区及其他地区塑造更安全的未来的关键参与者。通过投资邻国的稳定和发展，我们的目标是为可能产生深远影响的潜在冲突和危机建立缓冲。我们的官方发展援助计划旨在解决本地区面临的独特挑战，例如经济不平等、环境问题和政治不稳定。通过能力建设、基础设施发展和促进经济相互依存，我们努力为持久和平与繁荣奠定基础。

分享此文章：