海运：委员会澄清关于部门的发展对沿海运输欧盟的规则和报告

欧盟委员会就该法规的解释给出了新的指导，以在一个成员国内提供沿海运输¹，从而为提供海上运输服务提供了一个内部市场。 在新的指导下，主管当局在授予公共服务合同和施加公共服务义务时将具有更多的法律确定性。 船东还将受益于更清晰的法律规定，使他们能够更好地组织在欧洲的业务。

欧盟委员会负责运输和运输的副总统西姆·卡拉斯说：“海上运输服务的内部市场对欧洲经济的表现，对海上地区的生活质量和繁荣至关重要。会员国当局需要明确关于如何确保与特别依赖海上运输的岛屿和周边地区的适当联系的规则。我们已经非常认真地听取了需要澄清的地方。欧盟。”

新指南更新了先前委员会的指南² 为了使其与最新的欧盟法律和法院判例法保持一致。 将来，在定义公共服务合同的期限方面将有更大的灵活性。 出于透明性和法律确定性的目的，提出了新指南，以帮助向所有希望使用它的参与者解释欧盟规则。

除其他事项外，今天通过的解释性交流就以下方面提供了最新的指导：

• 在海上运输业提供服务的自由范围；
• 谁享有这种自由以及该法规涵盖哪些服务；
• 公共服务合同的授予程序；
• 公共服务合同的期限；
• 提供海上航行的船只的人员配备规则；
• 欧洲议会和理事会关于铁路和公路公共客运服务的（EC）No 1370/2007的适用，并废除了理事会No. 1191/69和1107/70的法规³ 海上航行服务；以及
• 克罗地亚的过渡安排。

在编写报告和新的解释性指南的过程中，成员国和利益相关者充分参与并征询了他们的意见。

22月XNUMX日，委员会还提交了关于在成员国内为海上运输提供服务的自由的第五次报告（海上运输）⁴.

自1年1999月1日起，欧盟几乎所有船运服务均已开放。希腊市场是最后一个受到部分保护的市场之一，自2002年31月2014日起开放竞争。克罗地亚是唯一仍可以申请的成员国该法规某些条款的暂时减损，直至XNUMX年XNUMX月XNUMX日。

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关于市场发展，委员会报告说，直到2007年，欧盟的海上客运市场在几个国家的货物数量和运输的乘客数量都持续增长。 自2008年以来，由于经济危机的影响，该国的经济大幅度下降。

事实与数字

与往年一样，货物运输的最大市场是英国和西班牙（每年约80万吨），其次是意大利（约60万吨）。 液体散装继续在运输货物方面处于领先地位。

在旅客方面，希腊的客流量最大（每年60万人次），其次是意大利（40万人次）。

最后，根据现有数据，在三个成员国中，悬挂非国旗的船只在全国市场的渗透率略有增加，而在旅客的容忍度方面仍然有限。

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