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欧洲议会

关于建立社会气候基金以支持能源转型的协议 

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发布时间

1年前

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议会和理事会已达成临时协议，设立一个新基金来帮助受能源和交通贫困影响最严重的弱势公民。

谈判者同意建立社会气候基金 (SCF)，以造福于尤其受能源和交通贫困影响的弱势家庭、微型企业和交通用户。 只有尊重“不造成重大损害”原则并旨在减少化石燃料依赖的措施和投资才会获得支持。

专注于解决能源和交通贫困问题

在与地方和地区当局、经济和社会伙伴以及民间社会协商后，欧盟国家必须提交“社会气候计划”，其中将涵盖两类举措。

首先，该基金将为临时直接收入支持措施提供资金，以应对道路运输和取暖燃料价格上涨的问题——最高可达每个国家计划总预估成本的 37.5%。 它还将涵盖长期结构性投资，包括建筑翻新、脱碳解决方案和可再生能源整合、零排放和低排放车辆的采购和基础设施，以及公共交通和共享出行服务的使用。

时间表和融资

应议会要求，SCF 将于 2026 年启动，比之前提前一年 排放交易系统 （ETS）扩展到涵盖建筑物和道路交通（所谓的“ETS II”）。 如果能源价格异常高，ETS 延期可能会推迟一年。

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一开始，该基金将通过拍卖 50 万个 ETS 配额（估计约为 4 亿欧元）获得的收入来筹集资金。 一旦 ETS 延期生效，SCF 将通过拍卖 ETS II 配额获得高达 65 亿欧元的资金，另外 25% 将由国家资源支付（估计总额为 86.7 亿欧元）。

联合报告员 Esther de LANGE（EPP，荷兰） 说：“通过这项协议，我们的目标是确保每个人都能公平地进行能源转型。 社会气候基金将帮助能源转型中的弱势家庭，例如提供隔热券或转向更环保的交通选择。 对于议会来说，重要的是该基金不会成为成员国的空白支票。 我很高兴我们设法确保资金在适当的条件下到达最弱势群体。”

联合报告员 大卫 CASA (EPP, MT) 说：“通过关于社会气候基金的这项协议，我们距离确保气候转型将更加公平和更具社会包容性，我们是有史以来最接近的。在管道中，成员国可以使用数十亿美元来投资能源需求数百万家庭和小企业。这对我们的能源需求、气候和我们的公民都是积极的。”

接下来的步骤

议会和理事会必须正式批准该协议才能生效。

背景

社会气候基金是 “适合 55 in 2030 包装"，这是欧盟计划到 55 年将温室气体排放量比 2030 年的水平至少减少 1990%，与 欧洲气候法. 欧洲议会议员已经与欧盟各国政府就以下问题达成协议 CBAM, 二氧化碳汽车, 土地利用、土地利用和林业, 努力分享 和 ETS航空.

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