国际货币基金(IMF)
国际货币基金组织批准了 15.6 亿美元的乌克兰贷款,这是 115 亿美元全球计划的一部分
该基金在一份声明中表示,该决定为立即向基辅拨款约 2.7 亿美元扫清了道路,并要求乌克兰进行雄心勃勃的改革,尤其是在能源领域。
扩展基金贷款(EFF)贷款是国际货币基金组织为卷入大规模战争的国家批准的第一个主要常规融资计划。
乌克兰之前的 5 亿美元长期 IMF 计划于 2022 年 1.4 月被取消,当时该基金在几乎没有条件的情况下提供了 1.3 亿美元的紧急融资。 去年 XNUMX 月,它在“食品冲击窗口”计划下又提供了 XNUMX 亿美元。
一位 IMF 官员表示,新的 115 亿美元一揽子计划包括 IMF 贷款、来自多边机构和其他国家的 80 亿美元赠款和优惠贷款承诺,以及价值 20 亿美元的债务减免承诺。
乌克兰必须在未来两年内满足某些条件,包括采取措施增加税收、维持汇率稳定、维护中央银行的独立性和加强反腐败工作。
国际货币基金组织表示,该计划的第二阶段将需要进行更深入的改革,以加强稳定和战后早期重建,恢复战前财政和货币政策框架,提高竞争力并解决能源部门的脆弱性。
美国财政部一位高级官员表示,该计划“非常可靠”,其中包括乌克兰当局仅在明年就实现 19 项结构性基准的承诺。
IMF 第一副总裁 Gita Gopinath 表示,该计划面临“异常高”的风险,其成功取决于外部融资的规模、构成和时机,以帮助缩小财政和外部融资缺口并恢复乌克兰的债务可持续性。
“俄罗斯入侵乌克兰继续对经济和社会造成破坏性影响,”她说,并称赞乌克兰当局在战争的压力下保持了“整体宏观经济和金融稳定”。
该决定正式确定了 21 月 XNUMX 日与乌克兰达成的 IMF 工作人员级别的协议,该协议考虑了乌克兰战后加入欧盟的途径。
乌克兰总统 Volodymyr Zelenskiy 对新资金表示欢迎。
他在推特上说:“这对我们抗击俄罗斯侵略有重要帮助。” “我们共同支持乌克兰经济。我们正在走向胜利!”
美国财政部长珍妮特·耶伦在过去的一年里努力争取国际货币基金组织的一揽子融资计划,并于 XNUMX 月突然访问了乌克兰,她表示,该一揽子计划将有助于确保该国的经济和金融稳定,并为长期重建奠定基础.
她在一份声明中说:“我呼吁所有其他官方和私人债权人加入这一倡议,以协助乌克兰抵御俄罗斯的无端战争。” “只要需要,美国将继续支持乌克兰及其人民。”
国际货币基金组织表示,国际金融机构、私营部门公司以及乌克兰的大多数官方双边债权人和捐助者都支持乌克兰的两步债务处理程序,其中包括在计划期间和之后对债务减免和优惠融资提供充分的融资保证。
财政部高级官员表示,广泛的支持让国际货币基金组织放心,并补充说,“这真的很有帮助,让他们看到我们真的打算长期存在。”
更长的战争情景
国际货币基金组织官员加文格雷告诉记者,该基金的基线情景假设战争将在 2024 年中期结束,导致预计融资缺口为 115 亿美元,这将由多边和双边捐助者和债权人弥补。
他说,该基金的“下行情景”使战争持续到 2025 年底,这将导致更大的 140 亿美元融资缺口,这将需要捐助者进行更深入的挖掘。
格雷表示,该计划旨在发挥作用,即使经济环境比基准“差得多”。 他说,提供融资保证的国家已同意与国际货币基金组织合作,以确保乌克兰能够在需要时偿还其欠国际货币基金组织的债务。
他说,乌克兰最早将于 XNUMX 月开始接受季度审查。
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