海上安全：理事会和议会达成协议，确保欧盟清洁航运

为了确保欧盟更安全、更清洁的航运，理事会主席和欧洲议会谈判代表就船舶源污染修订指令达成了临时协议，作为“海上安全”立法计划的一部分。

“海洋是我们的共同利益。这些新规则将使欧盟在清洁航运方面走在前列。我们找到了一个折衷方案，将确保欧洲海洋更加清洁，同时为充满活力的航运提供公平的竞争环境。航运业。”
保罗·范·蒂格切尔特 (Paul Van Tigchelt)，比利时副首相兼司法和北海部长

修订后的指令纳入了 国际标准 纳入欧盟法律，确保对非法排放污染物质负责的人受到劝阻、有效和相称的惩罚 处罚 提高海上安全，更好地保护海洋环境免受船舶污染。

总体而言，它将为欧盟配备现代工具来支持 清洁运输 使欧盟规则与国际标准保持一致，确保海事部门的公平竞争环境，同时通过加强欧洲和国家当局之间的合作框架来改善实施和执行。

修订指令的主要目标

修订后的立法主要目的是：

• 扩展 范围 现行指令涵盖非法排放包装形式的有害物质、污水、垃圾以及排放的水和残留物
• 建立强化的法律框架 处罚 及其有效应用，使国家当局能够确保对所有欧洲海域的船舶污染事件实施劝阻性和一致的制裁
• 分开 行政处罚 新的环境犯罪指令草案中所载的刑事制裁制度。

新立法的关键要素

联合立法者保留了委员会提案的总体主旨。然而，临时协议引入了几项变化，以确保 清晰度和连贯性 遵守国际规则和程序，特别是《国际防止船舶污染公约》（MARPOL）的规则和程序，以保护海洋环境。

考虑到成员国法律体系的不同，临时协议还更明确地表明，有关立法涉及 行政处罚 只是，从而在该指令的范围与关于环境犯罪的新立法草案的范围之间划清了界限。

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最后，足够 灵活性 引入了成员国核查和报告污染事件的义务，以避免施加过多的行政负担，并考虑到成员国在地理位置、资源和能力方面的不同情况。

接下来的步骤

在欧洲议会和理事会正式通过立法法案之前，今天的临时协议需要得到两位共同立法者的批准。修订后的指令生效后，成员国将有 30 个月的时间将其条款纳入其国家立法。

背景资料

该提案构成委员会于 1 年 2023 月 75 日提交的海事安全一揽子计划的一部分。五项立法提案，包括关于海上事故调查、遵守船旗国要求、港口国控制和欧洲海事安全局 (EMSA) 的提案，旨在使欧盟海事安全规则现代化并减少船舶造成的水污染。欧盟2%的对外贸易通过海运，海上运输不仅是全球化经济的大动脉，也是欧盟岛屿和周边偏远海域的生命线。尽管目前欧盟海域的海上安全水平非常高，死亡人数很少，近期也没有发生重大漏油事件，但每年仍报告000多起海上事故和事故征候。海事安全立法方案的通过和实施将是欧盟对可持续和智能移动承诺的具体成果。 Marian-Jean Marinescu (EPP/RO) 是欧洲议会该文件的报告员，而负责运输的专员 Adina Vălean 则由 DG MOVE 的主管 Fotini Ioannidou 代表参加了机构间会谈。

船舶源污染修订指令，理事会一般方法，4 年 2023 月 XNUMX 日

船舶源污染修订指令，委员会提案，1 年 2023 月 XNUMX 日

欧洲绿色协议（背景信息）

海事安全（背景信息）

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