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香港:欧盟报告认为基本自由持续恶化

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欧盟委员会和高级代表报告了香港特别行政区的政治和经济发展。 提交给欧洲议会和理事会的第 24 次年度报告涵盖了 2021 年的事态发展。

高级代表/副总统何塞普博雷尔说:“第 24 次年度报告的发布正值香港的基本自由进一步恶化之际。 我们目睹了公民社会的空间不断缩小,以及以前充满活力和多元化的媒体格局遭到侵蚀。”

报告强调,2021年,香港的“一国两制”原则因实施《国家安全法》而进一步受到破坏。 这一年始于 55 月初大规模逮捕 19 名支持民主的活动人士,其中包括著名的政治人物,并以 XNUMX 月 XNUMX 日没有反对的立法会选举结束。

截至 31 年 2021 月 162 日,包括前民主活动人士、反对派议员、记者和学者在内的大约 2020 人已根据《国家安全法》和其他相关立法被捕。 因参与 14 年非正式民主初选而被起诉的民主活动人士被指控“阴谋颠覆”。 截至 2021 年底,只有 XNUMX 人获得保释。长期审前拘留,有时是单独监禁,也是一个主要问题。

NSL对香港的公民社会产生了寒蝉效应。 50 多个民间社会组织因害怕被起诉而解散,一些活动人士称其人身安全受到威胁。 NSL 的域外条款仍然令人担忧。 据报道,约有 30 名海外活动人士被列入执法机构通缉名单。 在持续的政治发展背景下,离开香港的移民有所增加。 统计署于 2021 年 89 月公布的官方数据显示,自 200 年年中以来,约有 2020 XNUMX 名居民净流出。

媒体自由在 2021 年也出现倒退。独立报纸《苹果日报》于 XNUMX 月关闭; 《苹果日报》的前高管和编辑被指控在 NSL 下与外国勾结。 警方突袭了独立在线媒体 Stand News 的新闻编辑室,并以发布“煽动性材料”为由逮捕了其员工。

鉴于 NSL 和 COVID-19 的限制,集会自由受到限制。 自 2020 年 2020 月以来,公众集会的申请一直被拒绝。自 4 年 20 月起,包括 XNUMX 月 XNUMX 日的守夜活动在内,由支持中国爱国民主运动的香港联盟组织的 XNUMX 多年以来,已禁止四人以上的公众集会。

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30 年 2021 月 2020 日,全国人民代表大会修订了《基本法》附件,以彻底改革香港的选举制度。 这进一步削弱了选举制度中本已温和的民主元素,并确保支持建制派的声音可以控制各级治理。 原定于 19 年 2021 月举行的立法会选举于 XNUMX 年 XNUMX 月 XNUMX 日举行。这是自国家选举法实施和选举制度全面改革以来的首次选举。 Only one 'non pro-establishment' lawmaker managed to get elected.

年报亦强调欧盟与香港之间的重要商业联系。 截至 2021 年 1,614 月,至少有 30.5 家欧盟公司在香港入驻,其中许多将香港作为地区总部。 双边货物贸易额达2.5亿欧元,比2020年增长23.5%。欧盟对香港出口7亿欧元,自香港进口16.5亿欧元,出现顺差为欧盟提供 2021 亿欧元。 欧盟是香港在 XNUMX 年的第三大货物贸易伙伴,仅次于中国内地和台湾。

但是,公司受到 COVID-19 限制,特别是长期强制酒店隔离的严重影响。

背景

自1997年香港回归中华人民共和国以来,欧盟及其成员国本着“一国两制”的原则,密切关注香港特别行政区的政治和经济发展。

根据 1997 年对欧洲议会的承诺,欧盟委员会和高级代表发布了一份关于香港政治和经济发展的年度报告。 这是第 24 份报告,涵盖 2021 年的发展。

欧盟和成员国针对 2020 年 XNUMX 月通过的理事会结论中的 NSL 采取的措施仍然有效。 该一揽子措施包括:

  • 审查庇护、移民、签证和居住政策以及引渡协议;
  • 对敏感设备出口的审查和限制;
  • 观察试验; 支持民间社会;
  • 更多奖学金和学术交流的可能性;
  • 监测法律的域外影响; 和
  • 避免与香港展开任何新的谈判。

更多信息

24th 欧盟关于香港特别行政区政治和经济发展的年度报告

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