#StateAid：希腊委员会和TAP之间批准协议，允许新的天然气管道进入欧洲

负责竞争政策的专员玛格丽特•韦斯特格（Margrethe Vestager）表示：“今天的决定为希腊数十亿美元的基础设施项目开辟了道路。跨亚得里亚海管道将为欧盟带来新的天然气，并提高了东南欧能源供应的安全性。希腊政府提供的投资鼓励措施仅限于使该项目得以进行并符合国家援助规则的必要条件。”

能源联盟副总裁MarošŠefčovič表示：“今天批准TAP协议是完成南方天然气走廊的重要一步。2015年XNUMX月的能源联盟框架战略确定该项目是对欧盟能源的重要贡献安全，为欧洲带来了新的路线和天然气来源。就在星期一，我出席了在巴库举行的南部天然气走廊部长级会议，确认了所有参与国和财团及时完成这一关键基础设施项目的决心。”

Trans Adriatic Pipeline是南方天然气走廊的欧洲分支，旨在将欧盟市场与新的天然气源联系起来。 该管道的初始产能为每年10十亿立方米，从2020开始，该管道将从阿塞拜疆的Shah Deniz II油田运输到欧盟市场。 Trans Adriatic Pipeline将从希腊边境经阿尔巴尼亚到达亚得里亚海下的意大利。 该管道的建造者和运营商是Trans Adriatic Pipeline AG（TAP），是多家能源公司的合资企业。 TAP将在该项目中投资5.6五亿欧元，其中希腊为2.3十亿欧元。

希腊当局和TAP签订了东道国政府协议。 这阐述了TAP将如何构建和运营管道并确定各方的各自义务。 特别是，该协议为TAP提供了从商业运营开始到25年的特定税收制度。 这可能使公司比其竞争对手具有经济优势，竞争对手不会从特定的税收制度中受益，因此涉及欧盟规则意义上的国家援助。

委员会对其下的措施进行了评估 2014国家能源和环境保护援助指南 （“准则”）。 该准则指出，在促进共同关注的目标时，可以在某些条件下发现这种援助是相容的。 委员会发现：

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• 该项目将有助于欧洲能源供应源和路线的进一步多样化：它将把来自里海地区和中东的天然气输送到欧盟;
• 由于额外的天然气和新的供应路线，欧洲天然气市场的竞争将会增加;
• 在产生任何收入之前，管道的建设需要在几年内进行大量的前期投资。 该项目将完全由私人投资提供资金，并将仅通过管道上运输天然气的客户支付的关税在其希腊部分产生收入。 委员会的结论是，在没有援助的情况下，该项目不太可能实施;
• 援助的形式是特定的税收制度，根据税率的增加或减少，将导致TAP支付的税收比没有援助的税收更多或更少。 如果费率增加，援助将限于TAP的最低税收优惠;
• 特别是该方案具有内置的调整机制，限制了TAP的最大利益。 如果希腊等值的适用税率上升或下降到20％以上，则重新计算TAP贡献的调整机制将生效。 希腊当局将对此进行监督，以确保TAP符合方法论，因此援助仅限于必要的最低限度。

因此，委员会根据《准则》得出结论，就增加竞争和能源供应安全而言，该项目的收益显然超过了国家援助引发的任何潜在的竞争扭曲。

委员会关于国家援助的协议是东道国政府协议中的先决条件之一，在跨亚得里亚海管道项目开始之前仍需要获得该条件。

背景

Trans Adriatic Pipeline AG是一家在瑞士注册的合资公司。 其股东为BP（20％），SOCAR（20％），Snam（20％），Fluxys（19％），Enagás（16％）和Axpo（5％）。

Trans Adriatic Pipeline被认可为 共同感兴趣的项目（PCI） 在框架内 欧盟《跨欧洲能源基础设施指南》。 PCI旨在帮助建立一个一体化的欧盟能源市场，对于实现欧盟负担得起的，安全的和可持续的能源政策目标至关重要。

委员会在2013上发布了第一份PCI清单。 该列表每两年更新一次，以整合新需要的项目或删除过时的项目。 目前的PCI列表 在18十一月2015上获得批准。

非机密版本的决定将根据案件数量SA.43879在提供 国家援助注册 在 竞争总司 网站一旦任何保密问题已经得到解决。 在互联网上，并在官方公报上国家援助决定新的出版物中列出了 国家援助周刊电子报.