马克龙的欧盟非洲战略在西非面临压力

西非的民主在 2022 年初和法国新任欧盟轮值主席国仅两周后就受到威胁，这给总统埃马纽埃尔·马克龙带来了压力 （如图） 表明他决心使非洲成为欧盟外交政策的支柱， Louis Auge写道。

去年 XNUMX 月，马克龙谈到了他将如何 将与非洲的关系作为“优先事项” 法国执掌欧盟的六个月任期。 这种方法的核心是相信新的“真正的非洲-欧洲安全伙伴关系”可以提高稳定性，从而为经济增长和治理提供蓬勃发展的空间。

然而，自 1 月 XNUMX 日上任以来，法国新任总统就立即面临仅在西非发生的几起事件，这些事件需要欧盟做出强有力的回应，这考验了法国在其实力一直处于劣势的地区展示领导力的能力。 在下降 在过去十年中。

最近一波未遂政变成功席卷了中非共和国、马里、苏丹和几内亚。 局势如此令人担忧，以至于联合国特别代表兼联合国西非和萨赫勒办事处（西非办）负责人 Annadif Khatir Mahamat Saleh， 告诉安理会 这种复苏，尤其是在西非，“通常是完全不符合民众愿望的政治实践的结果。” 

这提出了马克龙和欧盟在支持该地区民主方面的作用的性质问题。 欧盟已拨出 9 亿欧元用于投资 在撒哈拉以南非洲发展治理、和平与安全 2021-24 年之间。 然而，包括西非国家经济共同体（ECOWAS）和美国在内的其他国际合作伙伴在保护民主自由和当地民众的愿望方面发挥了更积极的作用，同时尽其所能遏制腐败的政治行为。

在马里，阿西米·戈伊塔上校领导下的军政府宣布，萨赫勒国家——法国的前殖民地——将在未来五年内接受军事统治，以寻求（在俄罗斯雇佣军的帮助下）稳定不断恶化的安全局势.

加纳总统纳纳·阿库福-阿多领导下的西非经共体已明确表示，原定于今年 2025 月举行的选举不应推迟到 XNUMX 年； 西非经共体 发出强烈回应，打算关闭与马里的边界，断绝外交关系并实施严厉的经济制裁，以应对这种“不可接受的”延误。

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迄今为止，欧盟在马克龙领导下的反应一直很平静。 去年 XNUMX 月制定了一个框架，使欧盟能够 自主实施限制措施 反对那些阻碍马里政治过渡的人。 然而，这种新的制裁能力尚未部署以支持西非经共体措施，尽管马克龙领导 最近对俄罗斯军事入境的国际抗议 进入内陆国家。

欧盟最糟糕的结果将是马里变成另一个几内亚，尽管国际压力，自 XNUMX 月政变以来，几内亚的军政府仍然存在。 即使现在欧盟轮值主席国的重担​​已经落在他身后，马克龙也不能指望法国在几内亚的无所作为政策会在马里产生不同的结果。

虽然萨赫勒地区可能成为头条新闻，但欧盟的注意力必须集中在治理、民主和安全受到挑战的其他几个西非国家。

虽然西方分析人士有时会忽视利比里亚，但它与美国的独特关系以及作为非洲最古老的民主共和国的地位意味着它被视为该地区民主实力的风向标。 上周，其民主制度的实力受到了审查，一名反对派政治家可能会在 2023 年总统选举中成为乔治·维阿总统的主要挑战者，因涉嫌犯罪阴谋而被捕。 可口可乐前高管亚历山大·B·卡明斯 (Alexander B Cummings) 施加压力 政府的经济记录和反腐败票上的大量竞选活动。 A 泄露的 WhatsApp 交易所涉及政府参与 该案引发了国际和国内对司法政治化的批评。

最近几个月，维阿政府受到了越来越多的审查。 这 美国最近对维阿支持的前军阀实施制裁, 约米·约翰逊亲王 (Prince Yormie Johnson) 因利比里亚的腐败案，声称他曾与政府部门和组织合作以谋取私利。 由于西非经共体也被认为正在审查这种情况，欧盟以马克龙为首的对非洲的复兴方式面临着考验，看它是否也可以加入其国际合作伙伴的行列，以追究维阿政权的责任。

马克龙必须带领欧盟与国际伙伴一道，支持西非和更广泛大陆的民主及其机构——无论是像马里这样的重大紧急情况，还是像利比里亚那样明显滥用程序。 从 欧盟 - 非洲峰会 今年 XNUMX 月，法国总统有机会将欧盟定位为一个强大的合作伙伴，不仅是非洲国家的强大合作伙伴，也是希望支持日益受到威胁的民主制度的国际合作伙伴。

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