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格鲁吉亚和北约:密切合作但没有成员资格

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格鲁吉亚和乌克兰在 2008 年布加勒斯特峰会上被承诺加入北约,但十四年后,两国仍在等待被允许加入北约。 在乌克兰战争之后,多年来经历了包括俄罗斯在内的三场战争的格鲁吉亚重申了加入北约的兴趣——Katarzyna Rybarczyk 写道

随着越来越多的声音出现,如果北约对乌克兰的成员承诺早日兑现,也许俄罗斯正在进行的入侵本可以避免。

“我绝对相信,而且我之前说过,如果乌克兰在战前成为北约的一部分,就不会发生战争。 我相信这一点,' 说过 乌克兰总统泽连斯基。

在 28 月 30 日至 XNUMX 日在马德里举行的最新峰会之后,芬兰和瑞典收到了加入该联盟的正式邀请,北约扩大成为可能。 然而,格鲁吉亚的加入前景依然渺茫。

尽管等待的时间比北欧国家长得多,但格鲁吉亚没有被邀请加入 被告知 它将获得“量身定制的政治和实际”支持。 

格鲁吉亚是北约最亲密的合作伙伴之一,并一直 积极参与 在许多北约领导的任务中,例如积极努力行动(一项旨在打击恐怖主义和防止武器在地中海流动的海上监视行动)或北约在阿富汗的坚决支持任务。 此外,根据前北约秘书长安德斯·福格·拉斯穆森(Anders Fogh Rasmussen)的说法,“格鲁吉亚几乎符合成为北约成员的所有标准”, 说过 一会儿回来。

那么,为什么格鲁吉亚陷入了一个看似永久的困境?

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首先,由于俄罗斯占领了阿布哈兹和南奥塞梯两个分裂地区,格鲁吉亚的领土完整阻碍了入盟谈判。

“我们认为格鲁吉亚应该继续其欧洲-大西洋之路,只要格鲁吉亚准备好加入北约,它就会这样做,尽管我认为不可能只整合格鲁吉亚的一部分,” 说过 北约高加索和中亚地区代表哈维尔·科洛米纳。  

就像顿巴斯的冲突 防止 乌克兰早在当前发生的战争开始之前就加入了北约,领土争端的解决是影响格鲁吉亚加入北约机会的一个因素。

北约不愿欢迎领土主权受到损害的国家,因为考虑到北约的共同防御义务,这样做可能会危及其他成员的安全并引发大规模的军事冲突。

接下来,格鲁吉亚实施必要改革的步伐是 放慢 并受到影响 政治两极分化,这体现在执政的格鲁吉亚梦想党与主要反对力量联合民族运动党之间日益紧张的关系。

2020年格鲁吉亚议会选举后,该国陷入政治僵局,与民主渐行渐远。 尽管格鲁吉亚梦和统一民族运动都支持格鲁吉亚获得北约候选国地位的雄心,但它们激烈的权力斗争一直阻碍着有效实施必要的改革。

尤其是在过去的一年半里,这方面的进展停滞不前, 说过 今年五月,哈维尔·科洛米纳补充说,“北约关注我们一直要求的改革的实施水平。”

正如这位官员所说,除非格鲁吉亚希望继续观察其他国家抢先加入该联盟,否则它需要解决自己的问题并确认其满足北约所有要求的承诺。

最后,现在允许格鲁吉亚加入可能会适得其反,可能会削弱北约而不是使其变得更强大。 当芬兰和瑞典被邀请加入联盟时,弗拉基米尔·普京 警告 如果他们继续部署军事特遣队和军事基础设施,他们会担心“严重的军事和政治后果”。

然而,正如普京所说,俄罗斯与这两个国家没有“领土分歧”。 不幸的是,格鲁吉亚的情况并非如此,那里五分之一的领土被俄罗斯占领,克里姆林宫拥有数万名士兵。

因此,不可否认,将格鲁吉亚包括在内的扩张将被普京视为对俄罗斯更直接的威胁。

北约 识别 俄罗斯是“对盟国的安全和和平与稳定的最重大和最直接的威胁”,而且目前它不太可能向格鲁吉亚提供成员资格,从而有可能将所有北约成员国卷入与俄罗斯的战争中。

向东扩张可能会产生毁灭性的后果,而且随着乌克兰流血事件的继续,现在不是激怒普京的时候。 因此,格鲁吉亚在实现其北约愿望之前似乎还有很长的路要走。

Katarzyna Rybarczyk 是一名政治记者 移民咨询服务. 她涵盖人道主义问题和冲突。

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