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哈萨克斯坦

即将举行的哈萨克斯坦大选,以允许民间社会更多地参与

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2021年世界第一届选举将在几天之内在哈萨克斯坦举行-预计将会有很多选举。 这次选举是对议会,哈议会下院由107名代表谁的任期为五年期(上院是哈萨克斯坦的参议院,47名成员)。

上届选举有107个席位的马吉利斯人于2016年84月举行,目前,努尔·奥坦(Nur Otan)政党在马吉里斯党中拥有7名代表中的大多数,而Ak Zhol和共产党人民党则各有XNUMX名代表。 与惯例不同的是,该日期是在立法机构的五年任期结束时。

这次选举标志着卡西姆·乔马特·托卡耶夫(Kasym-Jomart Tokayev)担任总统期间的第一次选举(也是自2004年以来按计划进行的第一次选举)。

应哈萨克斯坦政府的正式邀请,民主机构和人权办公室(ODIHR)部署了有限选举观察团。 自10年以来,ODIHR观察到哈萨克斯坦举行了1999次选举,最近一次是2019年早期总统选举。

托卡耶夫总统说,选举和政治进程已经放开,以允许民间社会更多地参与。

托卡耶夫(Tokayev)特别提到了议会反对派法案,这是他在XNUMX月批准的一项立法。 根据法律的这一变化,非执政党将在制定立法议程方面享有更大的发言权。

在马其里人看来,这很重要,因此,总统表示本月的投票将标志着他的内陆国家的转折点。

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托卡耶夫说,另一个积极的变化是妇女和青年党名单上的强制性配额为30%(就此要求而言,青年意味着29岁以下的任何人)。

他说:“全面改革的议会和地方代表机构将专注于为社会经济改革提供高质量的立法支持。”

托卡耶夫还指出,鉴于冠状病毒持续流行,哈萨克斯坦需要采取有效的抗危机措施。

哈萨克斯坦的几个注册政党将参加民意测验,其中包括前总统努尔苏丹·纳扎尔巴耶夫(Nursultan Nazarbayev)为代表人物的努尔·奥坦(Nur Otan)。 议会中的其他两支力量是亲商业的Ak-Zhol(自称是“建设性的反对派”)和哈萨克斯坦共产党(KNPK)。

Nur Otan显然是最喜欢的人,一项民意测验(对7,000人进行了调查)证明了这一点,该调查显示77%的受访者计划投票赞成该选票。

哈萨克斯坦驻比利时和卢森堡大使,欧洲联盟和北约代表团团长艾古尔·库斯潘(Aigul Kuspan)说,将密切监测选举程序的30位长期观察员和300位短期观察员的参加强调了哈萨克斯坦的承诺透明度和向欧洲合作伙伴学习。

“总统托卡耶夫始终坚信哈萨克斯坦在确定该国的前进方向时需要进行公开辩论并提出多种意见。在这方面,已经实施了许多重大改革,这些改革曾经是欧洲发起的,哈萨克斯坦试图效仿。

“尽管在大流行期间举行选举有明显的挑战,但我们的政府致力于让我们的公民发声。 我相信这次选举只会加强欧盟和哈萨克斯坦之间的合作,并将迎来几十年来互惠互利的时代。”

欧洲议会中亚代表团副主席MEP Andris Ameriks也对选举充满期待,他对本网站说:“选举的结果对哈萨克斯坦至关重要。”

他补充说:“它们很重要,因为哈萨克斯坦是关键的中亚地区,它们对欧盟也很重要,因为它是哈萨克斯坦的密切合作伙伴。 因此,我希望哈萨克斯坦人民在决定未来5年内将由谁代表他们在议会中时发挥积极作用和负责任。

“在整个世界都在流行病中挣扎的时刻,这种流行病已经引起了巨大的社会动荡并激怒了各国政府,对于这些选举而言,提供人民与当局之间相互信任的真实典范至关重要。”

经验丰富的弗雷泽·卡梅伦(Fraser Cameron)提出了进一步的评论,他是欧盟委员会前高级官员,现在是布鲁塞尔欧盟亚洲中心主任。

他对欧盟记者说:“选举将标志着哈萨克斯坦朝着更加开放和民主的社会稳步前进的又一步。 与上次议会选举相比,允许更多的政党参与竞争非常重要。”

在其他地方,欧盟外交事务与安全政策发言人彼得·斯塔诺(Peter Stano)也对本次投票进行了访问,称欧盟欢迎欧安组织民主制度和人权办公室(ODIHR)和欧洲议会议员的邀请。观察议会选举。

斯塔诺补充说:“鉴于哈萨克斯坦正在进行的改革和现代化进程,特别是通过了有关选举和政党的法律(2019年XNUMX月),欧盟希望以完全自由,开放和透明的方式进行选举。尊重言论和集会自由。”

他继续说道:“欧盟欢迎首次将30%的配额引入妇女和青年党名单。 欧盟鼓励哈萨克斯坦利用ODIHR和欧洲民主法制委员会(威尼斯委员会)的建议和专门知识。”

在哈萨克斯坦的马吉利斯选举中

欧洲亚洲研究所所长阿克塞尔·戈塔尔斯(Axel Goethals)也期待着议会下议院的选举,他告诉本网站“这是将继续朝着更加协调一致的国家民主结构稳步前进的一步。”

戈特尔斯(Goethals)说,民意调查是“受控民主化”进程的一部分。

他说,其他改善的迹象包括新兴的多党制和朝着更加完整的代表制和政治竞争迈进的一步。

他说,今年的修正案强调了政府扩大多元化的意愿,例如将组成新政党所需的签名从40,000减少到20,000。

他说:“这还将加强新政党的政治形成以及议会反对派的文化。

他说:“托卡耶夫总统领导下的哈萨克斯坦也非常积极地迈进了增加其民主进程的普遍代表和民间社会参与的进程。 对党内候选人名单中30岁以下的妇女和青年人实行29%法定比例的强制性配额证明了这一点。”

布鲁塞尔的Goethals继续说道:“这还将在地方议会(maslikhats)的选举中引入,这些议会将与Majilis选举同时举行。”

他说,妇女目前在决策职位中的参与率较低。 现在,他们在马吉利斯的29个席位中仅占107个席位(占27%),在参议院9个席位中仅占49个席位,在2个政府职位中占23个席位,在1个地区首脑中占17个席位。

在谈到一些关键的竞选问题时,他说:“预计竞选活动将主要集中在Covid-19大流行对健康和经济的影响上,但是商业,环境和反腐败政策很可能会发挥重要作用。突出。”

他认为,大多数竞选活动很可能会在社交媒体上在线进行,“因为大流行的限制,这种情况对于有效的竞选活动并不理想。”

“但这可以为年轻一代真正带来数字政治民主化的新动力,因为哈萨克一半的人口年龄在30岁以下。”

戈塔尔斯说:“哈萨克斯坦的立法机构是两院制的:由下议院的议会大厦和上议院的参议院组成。”

对于某些人来说,选举也是一个机会,可以看到该国在人权等问题上已走了多远。

其中包括欧洲绿党/ EFA小组议员维奥拉·冯·克拉蒙(Viola von Cramon),他对本网站说:“不幸的是,我们在人权和民主方面的进步相对缓慢。”

但是德国环境保护部也接受了一些进展,说自从总统变更以来,“在保障集会的基本权利和调查执法人员的酷刑方面采取了逐步的积极步骤。”

欧洲议会外交事务委员会成员冯·克拉蒙说:“现在的问题是,所谓的“受控民主化”将走​​多远。”

环境保护部接着说:“关于即将举行的马吉利斯选举,对妇女和年轻人强制实行30%的配额以及在立法过程中增加反对派的作用是可喜的变化,但这些要求如何实现仍有待观察将在现实生活中实施。 列表中的排名将如何分配?我们是否会在议会下议院看到真正的批评反对派? 我们将密切关注这些变化。”

她补充说:“随着俄罗斯影响力的下降和中国侵略性的逐步增强,包括哈萨克斯坦在内的中亚共和国向欧盟发出了一定的开放信号。 这是一个积极的迹象,但我们不应高估其含义。

众议院有107名成员,其中98名是根据比例代表制,由普选直接选举产生,任期五年。 其余9名成员由哈萨克斯坦人民议会选举产生,哈萨克斯坦人民共和国是总统组成的咨询机构,代表该国各个民族。 各方必须至少获得所有选票的7%才有资格分配席位。

目前议会于2016年XNUMX月当选。

预计将与努尔·奥坦(Nur Otan)执政党一样,其他五个已登记的政党将参加此次选举,以强调哈萨克斯坦朝着多党制迈进的尝试。 参加比赛的还有Ak Zhol,共产党员,Auyl,全国社会民主党和Adal。

预计大约有11万人口中的超过18.5万人将投票。

哈萨克斯坦总统鼓励哈萨克人参加选举。

这个消息既及时又相关,因为中亚国家在一月份通常很冷,首都努尔-苏丹的气温通常低至摄氏30度。

一月份举行选举的情况相对较少,但是显然,许多人都在热切期待哈萨克斯坦即将举行的选举。

 

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