哈萨克斯坦，好邻居，可靠伙伴

哈萨克斯坦正在努力树立一个开放、有远见的国家的声誉，它既是欧盟在贸易和能源供应方面的可靠伙伴，又是总统弗拉基米尔普京孤立的俄罗斯的好邻居和乐于助人的伙伴。 但鉴于莫斯科与西方之间日益扩大的地缘政治差距，这无疑将具有挑战性， 哈佛大学戴维斯俄罗斯和欧亚研究中心中亚项目主任纳尔吉斯·卡塞诺瓦写道。

上个月，随着哈萨克斯坦总统卡西姆-乔马尔特·托卡耶夫告知欧盟领导人，他们可以依靠他来协助 27 个国家的欧盟解决能源问题，这项任务的难度变得非常明显。 但就在第二天，俄罗斯黑海新罗西斯克港的一家法院下令暂停一条从哈萨克斯坦向欧洲供应石油的管道长达一个月。

据称，该关闭令是针对违反有关漏油规则的行为而发布的。 在托卡耶夫后来指示政府通过避开俄罗斯获得哈萨克斯坦石油来优先发展跨里海航线后，法院最终改变了主意，并以罚款取代了暂停。 法院的行动，以及早些时候因 XNUMX 月风暴损坏的装载设施和 XNUMX 月寻找二战地雷而导致的停顿，现在已经引起人们怀疑这些行动是出于政治动机，并且是两国之间的制裁权衡的一部分。西方和俄罗斯在乌克兰的冲突。

难点 托卡耶夫 XNUMX 月份在圣彼得堡国际经济论坛上也清楚地展示了面孔。 坐在普京旁边是支持托卡耶夫作为唯一一位亲自出席会议的重要外国领导人的强烈迹象，但全体会议本身就表明两人存在分歧。

会上，托卡耶夫发表了简短而冷静的讲话。 他重申了哈萨克斯坦的立场，该立场主张领土完整而不是自决，并冷静而礼貌地拒绝顿涅茨克和卢甘斯克的准国家地区。 当他观察到自决倾向可能导致建立数百个新国家并造成不稳定时，这可能被解释为对俄罗斯精英的礼貌邀请，以考虑这种发展对其多民族国家的影响。

托卡耶夫还发表了其他一些没有被外国观众注意的言论，但这些言论对于理解哈萨克斯坦政治精英所持有的主权概念以及他们与俄罗斯的持续分歧同样重要。 他讨论了促进全球合作和提升国家投资吸引力的问题。 他强调试图独立是不可能和毫无意义的。 此外，他强调了哈萨克斯坦持续改革的重要性，旨在增强国家的竞争力和稳定性，同时促进更加包容和公正的制度。

目前，哈萨克斯坦正致力于通过重新调整其外交政策来遏制损害。 它也非常忙于探索正在开放的新机会。 例如，托卡耶夫在圣彼得堡表示，欧亚经济联盟（EEU）应该对亚洲和中东市场采取更加积极和灵活的贸易政策，哈萨克斯坦可以在这种新环境中发挥缓冲市场的作用。 他还希望在欧亚经济联盟与中国的“一带一路”倡议之间建立更好的联系。

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可以看出，哈萨克斯坦正试图从贸易路线的重新定位中受益，但俄罗斯也看到了好处。 它将自己定位为一个开放的企业家商业国家、一个好邻居和一个有用的合作伙伴。 

令欧盟与哈萨克斯坦的关系放心，托卡耶夫希望他的国家被视为欧盟在贸易和能源供应方面的可靠伙伴。

然而，要使这种平衡行为发挥作用，该国需要所有关键方面的支持，这并不容易——尽管，如果各方都表现出善意，这仍然不是不可能的。 

这篇客座评论文章最初发表于 政治. 作者 Nargis Kassenova 是哈佛大学戴维斯俄罗斯和欧亚研究中心中亚项目主任。

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