随着欧洲政治共同体再次开会，其作用开始形成

欧洲政治共同体召开了有史以来的第二次会议，这次是在摩尔多瓦。 去年在法国总统马克龙的建议下推出，对所有欧洲国家开放； 虽然俄罗斯和白俄罗斯目前还没有 邀请 土耳其人选择不参加。 So EPC 的用途是什么以及它可能实现什么， 问政治编辑尼克鲍威尔。

在一个非常真实的意义上，欧洲政治共同体是由它不是什么来定义的。 各国不一定非要成为欧盟成员国才能参与，无论它们是自愿退出还是正在尝试加入。 它不是一个可以约束其成员采取特定行动方针的机构，它是每年两次的聚会和讨论并可能达成一致的机会。 换句话说，一家会说话的商店。

它不像欧洲煤钢共同体那样拥有执行其决定的高权力。 它当然没有像欧洲经济共同体那样的委员会来运行它。 事实上，英国政府更愿意将其称为欧洲政治论坛，以避免对欧盟先驱的任何暗示。

英国在这一点上让步了，当时的首相利兹·特拉斯 (Liz Truss) 决定让她的团队确保在布拉格的第一次会议上不会在她附近看到任何欧洲国旗。 有迹象表明，她的继任者里希·苏纳克 (Rishi Sunak) 对英国将于 2024 年主办的 EPC 采取了更为严肃的态度。 -欧盟国家）。

对于摩尔多瓦来说，在基希讷乌郊外的米米堡举行的会议是一个成为欧洲（如果不是欧盟）关注中心的机会。 它不仅与乌克兰接壤，而且实际上在其领土上有俄罗斯士兵，以德涅斯特分离领土上的维和人员为幌子。 在这个问题上，欧盟高级代表 Josep Borell 在参加会议的途中做出了保证。

他说，摩尔多瓦加入欧盟的道路“与德涅斯特河沿岸发生的事情无关”。 他引用了塞浦路斯加入的先例，但没有与该岛北部的分裂团聚。 与此同时，欧盟一直强调摩尔多瓦还不是成员国，对该国一些亲俄罗斯的政治家和商人实施制裁。

但乌克兰是高级代表首先想到的问题。 “我希望如此多的领导人来到这里，距离乌克兰边境几公里，非常靠近乌克兰，将发出一个强烈的信息，表明许多国家——不仅是欧盟，还有其他国家——团结一致，捍卫国际秩序，捍卫人民捍卫国家主权的权利”，博雷尔先生说。

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确实很难不把乌克兰放在议程的首位，尤其是当泽连斯基总统亲自到场的时候。 但正是俄罗斯的入侵让许多政府首脑更容易看到将欧盟内外国家聚集在一起的泛欧洲合作的必要性。

就英国首相苏纳克而言，他相信在讨论对乌克兰的支持时，英国已经展示了其在高层谈判桌上占有一席之地的权利。 但他忍不住告诉他的国内听众，移民和边境安全必须成为基希讷乌的“首要议程”。 这让人想起脱欧公投前的那些欧洲峰会，当时唐宁街总是简报戴维卡梅伦提出了一些不满或其他问题作为讨论的焦点。

通常，在会议恢复其实际议程之前，他被允许在晚餐时发牢骚。 欧洲政治共同体的美妙之处在于，它允许有时间就困扰特定领导人的问题进行双边讨论。 苏纳克不得不与他的摩尔多瓦东道主讨论移民回返协议，而忽略了过去一年中乘坐小船穿越英国的摩尔多瓦移民人数用一只手的手指就能数出来。

如果它允许一定程度的政治美化，那并不会使欧洲政治共同体成为一个坏主意。 当 EPC 在格拉纳达的阿尔罕布拉宫开会时，无论谁赢得西班牙大选，移民都将成为热门话题。 当更广泛的欧洲领导人前往英国时，苏纳克总理可能不久将面对选民，这将再次发生。

移民是一个很好的例子，说明为什么让欧盟和非欧盟国家定期聚在一起的机制是个好主意。 这也说明了为什么土耳其新当选的总统埃尔多安决定放过摩尔多瓦是一种耻辱。

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