委员会批准了 900 亿欧元的德国计划，以支持对可再生氢生产的投资

欧盟委员会已根据欧盟国家援助规则批准了一项 900 亿欧元的德国计划，以支持对非欧盟国家可再生氢的生产进行投资，然后这些氢将在欧盟进口和销售。 该计划名为“H2Global”，旨在通过支持欧盟以外未开发的可再生资源潜力的开发，满足欧盟对可再生氢的需求，预计未来几年该需求将显着增加。 它将有助于欧盟的环境目标，符合欧洲绿色协议，不会过度扭曲单一市场的竞争。

负责竞争政策的执行副总裁玛格丽特·维斯塔格 (Margrethe Vestager) 表示：“这项 900 亿欧元的德国计划将支持可大幅减少温室气体排放的项目，符合欧盟在绿色协议中制定的环境和气候目标。 它将通过支持在世界上目前尚未开发的地区开发这种重要的能源，以进口并在欧盟销售，从而有助于解决欧盟对可再生氢日益增长的需求。 该计划的设计将只支持最具成本效益的项目，从而降低纳税人的成本并最大限度地减少可能的竞争扭曲。”

德国方案

德国向欧盟委员会通报了其计划推出一项名为“H2Global”的新计划，以支持在非欧盟国家生产可在欧盟进口和销售的可再生氢。 该计划的预算估计为 900 亿欧元，从授予该计划下的第一份合同开始，将持续 10 年。

可再生氢可以通过电解水产生，电力来自可再生能源。 由于在可再生氢的生产中几乎不排放温室气体，当可再生氢取代化石燃料或化石基化学品时，温室气体排放量会大幅减少。

该计划将由名为 HINT.CO 的特殊目的实体管理和实施。 该中介将签订供应方（绿色氢生产）的长期采购合同和需求方（绿色氢的使用）的短期转售合同。

援助将通过竞争性招标授予。 价格将由买卖双方通过双重拍卖模式确定，其中氢气生产的最低投标价格和氢气消耗的最高销售价格将分别获得合同。

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希望参加招标的可再生氢和氢衍生物生产商，如绿色氨、绿色甲醇和电子煤油，必须严格遵守由欧盟制定的可再生氢和氢衍生物生产的可持续性标准。 修订的可再生能源指令 （红色二）。 他们还必须为根据该计划为生产氢气的电解槽提供所需的额外可再生电力的部署或融资做出贡献。

是否应成为欧盟可再生氢监管框架的一部分 可再生能源指令 如果在拍卖时未生效，德国当局将在与委员会协商的基础上确定这些拍卖中使用的临时标准。

委员会的评估

欧盟委员会根据欧盟国家援助规则评估了该计划，特别是 2014准则对环保和节能的国家援助.

委员会认为援助是必要的并且具有激励作用，因为在没有公众支持的情况下这些项目不会发生。 这是因为碳价格和其他监管要求并未将污染成本完全内部化。 这是因为可再生氢的生产和使用成本明显高于化石氢。 此外，委员会发现援助是相称的，并且仅限于必要的最低限度，因为援助水平将通过竞争性拍卖确定。 最后，它发现该措施的积极影响，特别是对环境的积极影响，在扭曲竞争方面超过了任何可能的消极影响，因为存在大量潜在公司可以参与的竞争性招标过程。

在此基础上，委员会得出结论，H2Global 符合欧盟国家援助规则，因为它支持将减少温室气体排放的项目，符合 欧洲绿色交易，不会过度扭曲竞争。

背景

委员会2014 对国家援助的准则环境保护和能源 允许成员国在某些条件下支持像 H2Global 支持的项目。 这些规则旨在帮助成员国以尽可能少的纳税人成本实现欧盟雄心勃勃的能源和气候目标，并且不会过度扭曲单一市场的竞争。

可再生能源指令 为非生物来源的可再生燃料制定了严格的标准，例如可再生氢和可再生氢衍生物，以确保它们对环境的影响最小，并有助于可再生能源的部署。

随着 欧洲绿色交易沟通 2019 年，委员会加强了其气候目标，设定了到 2050 年不净排放温室气体的目标。 JULY 2021，欧盟委员会通过了一揽子提案，使欧盟的气候、能源、土地使用、运输和税收政策适合到 55 年将温室气体净排放量与 2030 年的水平相比至少减少 1990%。

委员会的 欧洲新产业战略 最近 欧盟氢战略 确定可再生氢的重要性作为 欧洲绿色交易.

该决定的非机密版本将在以下案例中以案例号SA.62619提供： 国家援助登记册 在委员会的 Competition 网站一旦任何保密问题得到解决。 有关互联网和官方期刊的国家援助决定的新出版物列于 竞赛周刊 e-News.

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