对可再生能源的欧盟开支需要改进，提高其政策目标的贡献，说欧盟的核数师

欧洲审计法院（ECA）今天发布的一份报告显示，如果欧盟的资金能够为实现2020年可再生能源目标做出最大可能的贡献，则需要进行改进。 欧盟审计员检查了该时期的资金是否已分配给优先目标高，成本效益高且成熟的具有合理目标的可再生能源发电项目，这些资金在实现欧盟2020年可再生能源目标方面取得了良好成果

“欧盟成员国制定了雄心勃勃的可再生能源目标，只有在改善支出计划管理的情况下，才能通过欧盟的资金大大支持这些目标。“说 负责报告的非洲经委会成员拉迪斯拉夫·巴尔科先生, “委员会还需要确保在会员国资助的计划具有成本效益。”

非洲经委会发现，经审计的项目按计划交付了产出，其中大多数已经足够成熟，可以在选定时付诸实施。 项目中没有明显的成本超支或时间延迟，可再生能源发电能力已按计划并投入运行。 但是，能源生产的结果并不总是能达到或无法正确衡量的。 凝聚力政策资金支持可再生能源发电项目的总体资金价值在帮助实现欧盟2020年可再生能源目标方面受到了限制，原因是：成本效益不是规划和实施可再生能源发电项目的指导原则； 凝聚政策基金的欧盟附加值有限。

根据委员会的《可再生能源路线图》，欧盟理事会已制定了具有约束力的欧盟目标，即到20年最终可再生能源占最终最终能源消耗的2020％，这为将可再生能源纳入欧盟能源政策和市场的主流铺平了道路。

4.7年至2007年，欧盟凝聚力政策基金为可再生能源拨款约2013亿欧元。

欧洲审计法院（ECA）全年都会发布特别报告，介绍特定欧盟预算领域或管理主题的部分审计结果。这份特别报告（第6/2014号）的标题为“凝聚力政策资金对可再生能源发电的支持-它取得了良好的成绩吗？” 评估了欧盟用于促进可再生能源的支出计划中两个最重要的资金来源-欧洲区域发展基金和凝聚力基金（凝聚力政策基金）是否取得了良好的效果。

非洲经委会发现，经审计的项目按计划交付了产出。 他们中的大多数人已经足够成熟，可以在被选中时准备实施。 项目中没有明显的成本超支或时间延迟，可再生能源发电能力已按计划并投入运行。 但是，能源生产的结果并不总是能够达到或无法正确衡量的。 凝聚力政策资金支持可再生能源发电项目的总体资金价值在帮助实现欧盟2020年可再生能源目标方面受到了限制，原因是：成本效益不是规划和实施可再生能源发电项目的指导原则； 凝聚政策基金在欧盟的附加值有限。

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欧盟审核员建议：

• 委员会确保未来的凝聚力政策由共同资助的可再生能源计划以成本效益原则为指导，包括避免自重。 计划必须基于适当的需求评估，优先考虑最具成本效益的技术（同时不区分可再生能源部门）和对欧盟2020年可再生能源目标的最佳贡献。 需要设定与预算有关的适当可再生能源发电目标以及以能源发电成果的成本效益（避免项目过度补偿）为重点的项目选择标准；

• 委员会促进会员国建立一个总体上稳定且可预测的可再生能源监管框架，并制定更顺畅的程序，将可再生能源中的电力整合到电网中； 和

• 成员国应根据委员会的指导，制定和应用适合项目情况的最低成本效益标准。 他们还应通过改善可再生能源项目的实施以及监测和评估，并建立有关所有相关可再生能源部门的能源生产成本的实测数据来提高凝聚力政策资金的附加值。

与负责报告的ECA成员和审核组长的简短视频访谈可在以下位置找到： https://www.youtube.com/user/EUAuditorsECA

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