西巴尔干地区6亿欧元的额外援助需要更好的保护

拟议为西巴尔干国家提供 6 亿欧元的改革和增长贷款，旨在帮助它们满足加入欧盟的条件。在今天发表的一份意见中，欧洲审计法院建议，这笔额外的欧盟资金应该得到更好的保护。

多年来，西巴尔干六个国家（阿尔巴尼亚、波斯尼亚和黑塞哥维那、科索沃、黑山、北马其顿和塞尔维亚）与欧盟之间的经济融合被认为是不够的。作为回应，欧盟委员会去年 11 月提议建立一个具体的融资工具，即西巴尔干改革与增长基金，作为该地区新增长计划的一部分。该设施旨在促进经济增长，加强与欧盟国家的社会经济融合，并加速与欧盟价值观和法律的接轨，以期未来加入欧盟。

欧盟审计员欢迎引入更严格的资助条件，将付款与满足各国改革议程中设定的条件挂钩。 “然而，存在支付条件不够雄心勃勃、指标不够明确和可衡量的风险。确保改革的可持续性仍然很困难，特别是考虑到该地区行政能力薄弱负责该意见的 ECA 成员 Laima Liucija Andrikienė 说道。 “此外，欧盟委员会不仅应该提出意见，还能够要求西巴尔干各国政府相应地审查和修改其改革议程。欧盟审计员还建议制定相关指南，以评估改革议程中规定的付款条件的令人满意的履行情况。

该贷款预计在 6 年至 2 年期间提供高达 4 亿欧元的支持（2024 亿欧元为不可偿还支持，2027 亿欧元为贷款）。考虑到当前欧盟预算中已向入盟前国家（包括土耳其）提供了超过 14 亿欧元的资金，审计人员强调，通过该机制提供的金额代表了预期资金的大幅增加（超过 40%）西巴尔干国家直到 2027 年。审计人员指出，建立该设施的提案和增长计划都解释了为什么西巴尔干经济体需要进一步与欧盟融合。该计划还强调了拟议措施将为该地区带来的各种好处。然而，由于缺乏影响评估或分析文件，欧盟审计员无法评估预期的 6 亿欧元支持可能在多大程度上有助于实现该设施的主要目标。最后，审计员建议澄清提案中有关欧洲审计院审计权以及数据和文件获取的某些条款，以确保适当的监督。

背景资料

“科索沃”这个名称不带有任何地位假设，符合联合国安理会第 1244/1999 号决议和国际法院关于科索沃宣布独立的意见。

8 年 2023 月 9 日，委员会提议为西巴尔干地区建立改革与增长基金，作为该地区新增长计划的一部分。欧洲议会和理事会均要求欧洲经委会在 2024 年 XNUMX 月 XNUMX 日之前就理事会的提案发表意见。

第 01/2024 号意见可在 ECA网站 用英语;其他欧盟语言也将很快跟进。

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另请参阅欧洲经委会关于 欧盟支持西巴尔干地区的法治.

照片由 思想目录 on Unsplash

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