欧洲绿色协议不符合其目的

欧洲绿色新政的目的并不是为了应对世界所面临的一系列非同寻常的重叠危机。

这是马克-安托万·埃尔-马泽加和戴安娜-保拉·盖拉西姆的观点。 IFRI 能源中心

两人都撰写了权威报告《绿色协议如何适应残酷的世界？》其中确定了“调整绿色新政以适应新现实需要解决的十个关键点”。

IFRI 能源中心主任 Eyl-Mazzega 和研究员 Gherasim 表示，欧洲绿色协议“并不是针对当前极其恶化的内外环境而制定的”。

他们表示：“俄罗斯在乌克兰的战争、更高的利率、通货膨胀、公共财政紧张、价值链被削弱以及关键技能的缺乏构成了前所未有的挑战。”

该研究确定了需要优先解决的十个关键点，以将绿色协议调整为他们所说的“残酷的世界”。

他们还表示，“很多事情都掌握在政府手中，他们需要齐心协力实施已经决定的事情。”

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从农业到消防安全，欧盟的绿色新政似乎受到了来自不同角度的攻击。

《欧洲绿色协议》是欧洲到 2050 年脱碳并成为气候中和大陆的计划。

但最近，欧洲农业部门的行动见证了对这一广泛政策的至少某些方面的反对。非洲大陆各地的农民开着拖拉机前往欧盟首都布鲁塞尔，表达他们对旗舰环境政策的愤怒和沮丧。

一些人认为，人们对这一多层次政策的潜在影响和实施的担忧日益加剧，导致绿色新政受到严重伤害。

仍对政策改变抱有希望的批评者从最近发生的事件中汲取灵感 — — 而不仅仅是农民喧闹的示威活动。

就在去年 11 月，欧洲议会成功修改了《自然恢复法》的各个方面。

该法律的最初目标是欧洲绿色协议备受争议的支柱，即迫使欧盟国家在本世纪末恢复至少 20% 的欧盟陆地和海洋。

批评者表示，最初的计划是意识形态驱动的，实际上不可行，对农民、森林所有者、渔民以及地方和地区当局来说是一场灾难。

然而，文本已进行了修改，一些人现在希望对绿色新政中仍与他们有关的其他内容进行同样的修改。

显而易见的是，这种保留和担忧确实存在于从商界到消防部门的一系列领域。

例如，企业家们担心旗舰环境政策的实施，SMEunited 总裁 Petri Salminen 认为绿色新政增加了中小企业的监管压力。着眼于即将到来的欧盟选举，他希望下一届委员会的任务“是让法律发挥作用，而不是制定法律”。

萨尔米宁说：“企业家通过创新和投资来实现气候目标，让他们去做吧。”

一位 SMEunited 消息人士表示，这首先意味着让企业家有时间绿化他们的商业模式和流程，而不是“填写管理信息”。我们还必须保证提供技术援助，例如通过气候和能源公司契约。此外，应确保投资获得（绿色）融资。”

与此同时，农业工人表示，绿色政策和税收正在侵蚀他们的利润，并要求政府提供更多补贴。他们表示，他们将成为环境改革的重灾区，需要更多的政府补贴来抵消影响。

农民们表示，当局的生态转型政策使本国生产者缺乏竞争力。他们声称，这不仅使农场无利可图，还迫使许多人从环境标准较弱的国家购买食品。

但即使是消防部门这个并不以好斗着称的部门，也对绿色新政持保留态度。

由代表欧洲消防安全部门的 18 个组织组成的欧洲消防安全机构表示，绿色新政存在“火灾风险”。

报告称，这些“新的火灾风险”尤其与建筑物的电气化有关。

欧洲消防安全表示，太阳能电池板、电动汽车充电站和热泵等创新虽然对于减少碳排放至关重要，但由于电力负荷增加和维护挑战，也带来了潜在的火灾隐患。

欧洲绿色协议强调“如果不考虑消防安全”，通过先进的创新实现建筑脱碳，现有的火灾风险将进一步加剧。

光伏电池板、电动汽车充电点和热泵的部署虽然对减少碳排放很重要，但由于电力负荷增加或安装和维护不合格而带来了新的着火风险。旨在实现更高能源性能或可持续性的新型建筑材料和新建筑方法也会对火灾动态产生影响。

在其《2024-29 年欧盟宣言》中，欧盟需要“妥善解决”与电气化解决方案和其他建筑环境改造相关的新出现的安全风险。

还有人认为，绿色新政措施可能会进一步加剧欧盟成员国之间的关系和/或给公民带来负担。

备受尊敬的皇家国际关系研究所指出，欧盟承认公民参与欧洲绿色新政对于确保政策的合法性和公众对气候措施的支持至关重要。

但该研究所还警告说，仍有待解决的一个“关键”问题是影响那些可能被忽视或“被忽视”的群体，特别是那些在（绿色）转型中损失最大的群体。

根据绿色协议，到 2030 年，所有包装都应以经济可行的方式重复使用或回收。

包装和包装废物指令（PPWD）旨在减少包装和包装废物对环境的负面影响，但业界表示，有某些方面需要进一步阐述，以确保有效实施。

但迄今为止，即使是最近的修正案也引起了某些行业参与者的担忧，从对新的再利用目标未能补充现有回收工作的保留，到对缺少生物塑料措施的反对。

造纸行业警告称，绿色新政的某些方面会造成“附带损害”，尤其是其认为的仓促实施。

附带损害被定义为欧洲部门制造能力和技能的损失以及对廉价进口产品的依赖增加。

在其他地方，法兰德斯政府对绿色协议的另一个要素——如何筹集资金——表示担忧。

它表示，其雄心勃勃的资金来源仍然存在很多模糊性，而且绿色新政目标如何融入多年度财务框架（MFF）也没有任何明确性。一份立场文件称，“绿色新政的预算部分似乎首先有利于较大的污染企业”。

报告称，如果这些措施要保持负担得起，欧洲机构将需要考虑法兰德斯等繁荣地区转型过程中固有的金融需求和风险。

欧盟委员会表示，气候变化和环境退化对欧洲和世界构成生存威胁，为了克服这些挑战，欧洲绿色新政“将把欧盟转变为一个现代化、资源节约型和有竞争力的经济体”。

它于 2019 年 6 月首次发布提案，XNUMX 月 XNUMX 日，欧盟委员会执行副主席 Maroš Šefčovičwe 表示：“我们将按照欧盟领导人商定的方式坚持气候转型进程，因为这对于我们的全球竞争力将变得越来越重要。这是关于欧洲绿色转型未来道路辩论的关键时刻。”

但是，随着欧盟朝着其绿色协议目标迈进，很明显，担忧确实存在，并且各个部门都有同样的担忧。

对于一些人来说，这让人们对目前形式的绿色新政的未来产生了怀疑。

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