欧洲绿色新政：委员会提议通过刑法加强对环境的保护

委员会通过了一项关于打击环境犯罪的新欧盟指令的提案，履行了欧盟的一项关键承诺。 欧洲绿色交易. 该提案旨在通过强制成员国采取刑事法律措施来更有效地保护环境。 它定义了新的环境犯罪，设定了最低制裁水平，并加强了执法合作的有效性。 它还要求成员国支持和协助举报环境违法行为并配合执法的人。 该提案将有助于保护自然和自然资源，以及公共健康和福祉。

提案的主要目标

该提案 制定新的欧盟环境刑事犯罪， 包括非法木材贸易、非法船舶回收或非法取水。此外，提案 澄清现有定义 环境刑事犯罪，提供更高的法律确定性。

委员会建议为以下各项设定一个共同的最低分母 对环境犯罪的制裁。 如果违法行为导致或可能导致任何人死亡或重伤，成员国必须至少处以最高 XNUMX 年的监禁。 指令草案还提出 附加制裁，包括恢复性质、排除获得公共资金和采购程序或撤销行政许可。  

该提案还旨在 使相关调查和刑事诉讼更加有效。 它通过培训、调查工具、协调与合作以及更好的数据收集和统计为检查员、警察、检察官和法官提供支持。 委员会建议每个成员国制定国家战略，以确保在各级执法和必要资源的可用性方面采取一致的方法。

该提案将有所帮助 跨境调查和起诉. 环境犯罪通常影响多个国家（例如非法贩运野生动物）或具有跨境影响（例如空气、水和土壤的跨境污染）。 执法和司法当局只有在跨境合作时才能解决这些罪行。

委员会将继续支持会员国，为执法人员及其专业网络提供一个进行战略讨论的平台，并向他们提供财政援助。 最后，由于环境犯罪是一种全球现象，委员会将继续促进该领域的国际合作。

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欧洲绿色协议执行副总裁弗兰斯·蒂默曼斯 (Frans Timmermans) 说：“对我们自然环境的故意破坏威胁着我们作为人类的生存。 让违法者逍遥法外会破坏我们保护自然和生物多样性、应对气候危机、减少污染和消除浪费的集体努力。 严重的滥用行为必须得到严肃的回应，而今天的提案为此奠定了基础。”

价值观和透明度副总裁 Vera Jourová 说：“环境不分国界，针对它的犯罪在整个成员国都表现出负面影响。 我们必须使用一切可能的手段在联盟层面保护环境。 刑法就是其中之一，该提案将为执法当局和司法机构提供工具，以更有效地打击整个联盟的环境犯罪。”

环境、海洋和渔业专员 Virginijus Sinkevičius 说：“环境犯罪对人们的健康和环境造成不可逆转的长期损害。 然而，他们很难调查并提交法院，而制裁往往较弱。 这就是为什么我们需要加强我们的环境刑法。 在国际社会讨论生态灭绝罪的时候，在我们加倍努力与环境退化作斗争的过程中，高水平的环境保护不仅对当代很重要，对子孙后代也很重要。”

司法专员迪迪埃·雷恩德斯说：“没有时间可以浪费了。 我们必须确保我们打击环境犯罪的规则有针对性，并且有足够的雄心来创造真正的改变。 有了这个新指令，我们有了另一个强大的工具来保护环境，并最终保护我们的星球。 今天的提案建立在过去几年吸取的教训和经验的基础上，将直接解决阻碍环境保护发挥应有作用的根本原因。”

接下来的步骤

立法提案现在将提交给欧洲议会和理事会。

背景

环境犯罪对欧洲和世界自然环境的影响表现在污染程度增加、野生动物退化、生物多样性减少和生态平衡紊乱。

环境犯罪利润丰厚——它可以像非法贩毒一样有利可图——但制裁要低得多，而且很少被起诉。 这些因素使其对有组织的犯罪集团极具吸引力。

该提案有助于 零污染行动计划是， 循环经济行动计划 和 2030年生物多样性战略 促进环境法治。

今天的提案是在 2020 年委员会对 2008 年环境犯罪指令（指令2008 / 99 / EC 关于通过刑法保护环境）。 结果表明，成功起诉的环境案件数量较少，制裁不足以起到威慑作用，跨境合作薄弱。

更多信息

问答

关于加强欧盟法律以打击环境犯罪的情况说明书

关于环境犯罪的新指令的提案

提案随附的通讯

打击环境犯罪及相关侵权行为指引

打击环境犯罪及相关侵权行为汇总指南

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