西班牙监管机构​​敦促修订或撤回批发宽带接入费用的提案

欧盟委员会已正式要求西班牙电信监管机构（CNMC）撤回或修改其设定受管制价格的提案，主要运营商西班牙电信可以向希望基于西班牙电信网络出售宽带服务的其他运营商收取费用。

委员会首先警告CMT（目前中国有色集团的前身）六月（见 IP / 13 / 621）其计划可能与欧盟电信规则不兼容，可能不利于竞争，并且不会刺激对高速宽带的投资。 特别是委员会担心，西班牙监管机构提议的价格设定模式将导致受监管价格比成本效益水平高出50％。 此外，批发宽带接入产品是西班牙电信光纤网络上唯一受监管的产品，西班牙监管机构不打算强加其他竞争保障措施，例如更严格的非歧视规则。

在为期三个月的深入调查结束时，委员会得出结论认为，由于中色集团未能详细说明所设定的价格水平，中色集团的措施仍缺乏透明度，并具有任意性。 欧洲电信监管机构的机构BEREC也表达了对委员会多数关注的支持。

委员会现在要求西班牙监管机构撤回或修改其提案，以使其符合欧盟电信规则。 如果CNMC不遵循委员会的建议，委员会将考虑采取任何适当的法律措施。

欧盟委员会副主席Neelie Kroes表示：“每个成员国内部的价格稳定和定价机制的透明度对于为电信行业的竞争和投资设定正确的条件是必不可少的。尽管国情不同，我们还必须确保进一步的监管促进电信统一市场”。

任何新措施还应考虑委员会关于非歧视和成本核算方法的建议，以促进竞争并改善宽带投资环境（见 IP / 13 / 828 和 MEMO / 13 / 779）。 这为监管者，以成本计算设定管制价格的访问时，需要遵循明确的指导。

这是该委员会已根据电信指令第7a建议第九次（MEMO / 10 / 226).

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背景

欧盟电信规则要求成员国促进竞争和消费者在欧盟的利益，以及单一市场的发展。

电信框架指令第7需要国家电信监管机构通知委员会，欧洲监管机构对电子通信的机构（贝雷克）和其他欧盟国家的电信监管机构的措施，他们计划引进来解决市场的问题。

凡监察委员会有顾虑，以与欧盟法律所提出的监管义务的相容性，它可以在深度打开，或所谓的第二阶段，调查，根据框架指令第7a的权力。 然后，它有三个月与相关监管机构进行讨论，在紧密合作与贝雷克，如何修改其建议，以使之符合欧盟法律。 如果在本次调查结束后，国家监管机构的补救措施的监管办法坚持分歧，该委员会可能会采取进一步的协调措施，其中委员会可以要求国家监管机构的问题修订或撤回其提出的措施。

该委员会致西班牙监管机构的信将是 发表在这里。

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