企业税收规则

#FairTaxation委员会提出了对企业避税的新措施

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发布时间

8年前

2016 年 1 月 28 日

管理员

需要新的规则来使所有28个欧盟国家的税法保持一致，以便有效地打击大公司采取的激进税收做法。

欧盟委员会在欧盟争取公平，高效和增长友好型税收的运动中开辟了新的篇章，其中提出了解决公司避税的新建议。这 反避税包 呼吁会员国对试图避免缴纳公平份额税款的公司采取更强有力和更协调的立场，并实施针对基本侵蚀和利润转移的国际标准。

新提案的主要功能包括：

具有法律约束力的措施，以阻止公司为避免纳税而最常用的方法；
就如何防止税收协定滥用向会员国提出建议；
关于成员国共享在欧盟运营的跨国公司的税收相关信息的提案；
在国际上促进税收良好治理的行动；
新的欧盟程序将拒绝公平竞争的第三国列入清单。

这些措施将共同阻碍积极的税收筹划，提高成员国之间的透明度，并确保单一市场中所有企业的公平竞争。

负责欧元与社会对话的副总统瓦尔迪斯·多姆布罗夫斯基斯说：“今天，我们正在采取进一步的措施，以增强人们对整个税收体系的信心，使之更加公平和高效。人们必须相信，税收规则同样适用于所有国家。个人和企业：公司必须在其实际经济活动发生时缴纳其应得的税款；欧洲可以成为应对避税的全球领导者；这需要欧洲采取协调一致的行动，避免在28个成员国中采取28种不同方法的局面“

经济和金融事务，税务和海关事务专员皮埃尔·莫斯科维奇（Pierre Moscovici）表示：“每年因避税而损失的税收达数十亿欧元，这些钱可用于学校和医院等公共服务，或促进就业和增长。欧洲人和公平竞争的企业最终要缴纳更高的税款，这是不可接受的，我们正在采取行动解决这一问题。今天，我们正在迈出重要的一步，为我们所有业务创造一个公平竞争的环境，为所有人公平，有效地征税欧洲人。”

该一揽子方案以委员会公平税收议程的三个核心支柱为基础：

确保欧盟的有效税收

公司征税的基本原则是，公司应在获利的地方纳税。一揽子计划提出具体建议，以帮助会员国确保这一目标的实现。委员会提出了一项具有法律约束力措施的反避税指令，以解决一些最普遍的避税计划。其关于税收条约的建议为成员国提供了与欧盟法律相符的最佳方法，以保护其税收条约免遭滥用。

增加税收透明度

透明度对于确定大公司积极的税收筹划做法以及确保公平的税收竞争至关重要。今天的一揽子计划旨在通过修订《行政合作指令》来提高公司所缴税款的透明度。根据拟议的规则，国家主管部门将根据国家/地区交换有关跨国公司活动的税收相关信息。这样，所有会员国都将获得关键信息，以识别避税风险并更好地针对其税务审计。委员会目前还正在研究单独的国别公共报告问题，鉴于将在早春提出一项倡议，目前正在对其影响进行评估。

确保公平的竞争环境

避税和有害的税收竞争是全球性问题。防止它们采取的行动必须超越欧盟的范围。随着成员国努力实施新的全球税收透明度和公平税收竞争标准，欧盟的国际伙伴也必须效法。发展中国家也应纳入国际税收善治网络，以便它们也可以从全球反避税斗争中受益。今天的一揽子计划包含有关有效税收外部战略的交流。其目的是加强与国际伙伴在打击避税方面的合作，加强欧盟根据国际标准在全球范围内促进公平税收的措施，并建立应对外部避税威胁的通用方法。这将有助于确保所有企业和国家的公平和公平竞争环境。

一揽子计划还载有Chapeau沟通和工作人员工作文件，其中解释了各项单独措施背后的政治和经济理由，以及委员会针对避税的更广泛议程。它伴随着一项新的《积极税收筹划研究》，研究了公司用于避税的主要渠道。

一揽子计划中的两项立法提案将提交给欧洲议会进行磋商，并提交给理事会通过。理事会和议会还应批准《税收条约建议》，成员国在修订其税收条约时应遵循该建议。成员国还应正式就新的《外部战略》达成一致，并决定一旦得到欧洲议会的认可，应如何尽快将其推进。

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