#PortServices：提高效率，促进贸易

议会于周二投票通过了旨在提高效率并降低欧盟海上港口服务成本（如系泊和拖航）的规章草案。 确保港口服务和基础设施使用费以及港口接受的任何公共资金的透明度，应有助于防止价格滥用和市场扭曲，从而促进贸易，MEPs称。 但目前的港口服务安排可能会继续下去，只要他们符合最低要求，他们补充道

欧盟委员会的初步建议会作出自由的市场准入的一般原则为港口服务的供给，但欧洲议会议员坚持认为“单一系统并不合适，因为欧盟端口系统包括港口服务组织许多不同的模式” 。 他们修改的建议，使“在国家层面建立现有港口管理模式得以维持。”

报告员Knut Fleckenstein（S＆D，DE）说：“我们已经能够消除强制性自由市场对港口服务的进入。特别是出于安全和安保方面的考虑，港口必须能够决定港口服务的组织。”在有关港口计划的长期讨论中，我们第一次有了港口，码头运营商和船上的工会。” 

设置为港口服务供应商的最低要求

相反，欧洲议会议员主张放下会员国和港口管理者希望限制服务提供商的数量，为他们设定的最低要求或提供的服务本身，“内部运营”共同规则。

MEPs说，港口对服务供应商的最低要求应仅限于证明专业资格，但也应满足海上安全和环境需求以及国家社会标准。 他们补充说，可能限制提供服务的自由的“合理情况”清单应包括“水边空间的稀缺性”，港口交通特征以及提供“安全，有保障或环境可持续的港口作业”的需要。

公共资金和费用使用端口基础设施和服务的透明度

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 环境保护部说，公共资金必须透明地出现在港口的账户中，并应为公共资助活动或投资及其他活动保留单独的账户。

环境保护部说，为防止在缺乏市场机制的情况下滥用价格，应作出安排以确保收费与所提供服务的经济价值“不相称”，并以透明和非歧视的方式确定。 他们补充说，港口基础设施收费应“根据港口自身的商业和投资策略”设定。

欧盟各成员国应指定一个或多个独立的机构来处理投诉。

员工培训和工作条件

该规则草案不会影响欧盟成员国的社会和劳动规则的适用。 员工必须被授予结合国家，地区或地方的社会标准和会员国必须确保提供用于在港口部门每个工人的相关培训的基础上，工作条件，欧洲议会议员补充。

接下来的步骤

环境保护部门批准了对条例草案的修正案，并授权EP谈判者根据通过的修正案开始与理事会就文本的最终措辞进行谈判。

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