＃乌克兰：“自由，尊严与欧洲一体化”

司法部长帕夫洛·彼得伦科（Pavlo Petrenko）本周在欧洲议会的新闻发布会上宣布乌克兰对司法部门的改革，并承诺这将基于自由，尊严和欧洲一体化的原则。 新的法院系统将是独立的，并将促进法治和保护人权。 改革完成后，乌克兰将拥有尊重欧洲标准的法律体系。 米哈伊尔·帕皮耶夫（Mikhail Papiev）写道，他还承诺，在通过了提交给最高拉达的提案后，将在不久的将来完成对所谓的《淫荡法》或《政府整治法》的改革。

我们真的可以相信这些诺言吗？ 第三年，乌克兰正在建设一个新的民主国家。 当局一直在谈论欧洲一体化，法治，欧洲价值观和人权。 但是，不幸的是，当局的某些立法举措与这些措辞背道而驰。 他们“说好话”，但从不“走走”。 许多通过的法律无视国际民主规范。 其中包括《政府治理法》，又称为《淫荡法》。 根据这项法律，只能以乌克兰公务员曾在前总统任职期间解雇他们为由。 未经起诉或审判即被解雇，无需证明违法行为或违反法律。

这项法律几乎是两年前在乌克兰颁布的，只能说是一种法律上的误解。 尽管有这样的事实，但人权活动家，律师和专家一直批评它为不符合欧洲准则和侵犯人权以及乌克兰宪法的行为。

知道某人只因在现任国家的现任总统内诚实地履行职责而被解雇，该人同意为国家工作的可能性有多大？ 我相信没有人会。 但是现实是，成千上万的乌克兰公务员发现自己面临解雇的威胁，而且许多人已经在有关解雇法的主持下被解雇。 公务员的唯一错误是他们在错误的时间，错误的总统任职下工作。

威尼斯法律委员会的主要批评者是威尼斯，该委员会汇集了欧洲主要的宪政律师。 它一再要求乌克兰当局修改法律。 委员会认为，对民选职位使用淫荡以及镇压政治对手是不可接受的。 此外，威尼斯委员会的建议指出，不应以淫荡取代旨在打击腐败和加强法治的结构性改革。 但是，尽管乌克兰司法部长再三做出承诺，但该法律并未得到修改。

乌克兰的施舍并未消除政府的腐败现象，也未在该国的改革中取得任何突破。 上岗过程的唯一切实成果是解雇了与上届政府合作过的专业人员，并任命了主要是没有适当资格的“本人”，以填补空缺的职位。

解雇专业公务员使国家机构的骨架变得脆弱而脆弱。 这导致经济崩溃，价格上涨，工资冻结和猖ramp的犯罪。

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乌克兰宪法法院目前正在审查《戒酒法》是否符合《宪法》。 但是，考虑到政府承受的巨大压力，为此特别有利，因此，法院是否有能力就此问题做出独立的决定令人担忧。

在当前形势下，乌克兰唯一的希望是欧洲民主法律机构必须执行威尼斯委员会对《政府清洗法》的要求。 只有这些组织的强大权威以及对该国现任领导人的不断压力，才能使乌克兰重新回到法律框架和法治的应用上，特别是在与淫欲有关的方面。

只有这样，我们的公务员及其未来的同事才能为国家正常工作，而不必担心在政府换届之后会被流落街头。 现在是国家领导层认识到我们的公务员为国家和人民的利益服务的时候了。 它们不是当今民选政府的which，后者随时都会发生变化，因此，他们必须首先尊重对国家履行职责的守则和原则。

作者Mikhail Papiev是Verkhovna Rada的成员，也是 反对集团。

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