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#DigitalTaxation：欧盟委员会提出了新措施，以确保所有公司在欧盟支付公平税

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发布时间

6年前

2018 年 3 月 21 日

欧盟记者通讯员

欧盟委员会今天（21月XNUMX日）提出了新规则，以确保在欧盟以公平，增长友好的方式对数字业务活动征税。这些措施将使欧盟成为设计适合现代经济和数字时代的税法的全球领导者。

社交媒体公司，协作平台和在线内容提供商等数字业务最近的蓬勃发展，为欧盟的经济增长做出了巨大贡献。但是，当前的税收规则并非旨在迎合那些全球化，虚拟或几乎没有实体业务的公司。这种变化是巨大的：在全球市值排名前9的公司中，有20家是数字化的，而十年前的数字为1。面临的挑战是如何充分利用这一趋势，同时确保数字公司也贡献自己应得的税款。如果没有，那么成员国的公共收入就会面临真正的风险：数字公司目前的平均有效税率是欧盟传统经济的一半。

今天的提议是在成员国寻求永久，持久的解决方案以确保公平分配在线活动税收收入的同时发布的， 欧盟领导人于2017年XNUMX月紧急呼吁。通过利润丰厚的活动（例如出售用户生成的数据和内容）所获得的利润，并未被当今的税收规则所捕获。会员国现在开始寻求对税收数字活动进行快速，单方面的解决方案，这为企业造成了合法的雷区和税收不确定性。协调的方法是确保以公平，增长友好和可持续的方式对数字经济征税的唯一方法。

委员会今天提出的两项截然不同的立法提案将导致欧盟对数字活动征收更公平的税收：

第一项计划旨在改革公司税法，以便在企业通过数字渠道与用户进行大量互动的情况下对利润进行登记和征税。这形成了委员会的首选长期解决方案。
第二项提案回应了几个成员国对临时税的呼吁，该临时税涵盖了目前在欧盟完全免税的主要数字活动。

该方案为欧盟建立了一套统一的数字税收制度方法，该体系支持数字单一市场，并将纳入旨在将问题解决全球范围的国际讨论。

欧元与社会对话副主席瓦尔迪斯·多姆布罗夫斯基斯（Valdis Dombrovskis）表示：“数字化带来了无数的利益和机遇。但这也需要对我们的传统规则和系统进行调整。我们更希望在全球范围内，包括在经合组织中达成一致的规则。目前不征税的利润额是不可接受的。我们需要通过制定新的，全面的，面向未来的解决方案，将我们的税收规则紧急带入21世纪。”

经济和金融事务，税务和海关专员皮埃尔·莫斯科维奇（Pierre Moscovici）补充说：“数字经济是欧洲的主要机遇，而欧洲是数字公司收入的巨大来源。但是，这种双赢局面引起了法律和财政方面的关注。我们的互联网前规则不允许我们的成员国向在欧洲运营的数字公司（几乎没有或根本没有实体业务）征税。这对成员国来说是一个越来越大的黑洞，因为税基正在受到侵蚀。因此，我们提出了新的法律标准以及针对数字活动的临时税。”

提案1：欧盟针对数字活动的公司税规则的共同改革

该提案将使成员国能够征税利润即使公司没有的在那里。新规定将确保在线业务对公共财政的贡献与传统的“实体”公司相同。

如果数字平台满足以下条件之一，则将被视为在成员国具有应税“数字存在”或虚拟常设机构：

-在成员国的年收入超过7万欧元的门槛；

-在一个纳税年度中，它在一个成员国中拥有超过100,000个用户，并且；

-在应纳税年度中，公司与企业用户之间签订了3,000多个数字服务商业合同。

新规则还将改变利润分配给成员国的方式，从而更好地反映公司如何在线创造价值：例如，取决于用户在消费时所处的位置。

最终，新系统将确保在数字利润来源和税收来源之间建立真正的联系。该措施最终可以纳入“共同合并公司税基”（CCCTB）的范围内。该委员会已经提出了一项倡议，旨在更好地反映创造价值的地方来分配大型跨国集团的利润。

提案2：对来自数字活动的某些收入征收临时税

这项临时税确保了目前未有效征税的那些活动将开始为会员国产生直接收入。这也将有助于避免在某些会员国采取单方面措施来对数字活动征税，因为这可能导致国家对策的混杂，这将损害我们的单一市场。

与欧盟针对基本税法的常见改革不同，这种间接税将适用于某些数字活动产生的收入，这些活动完全逃避了当前的税收框架。在实施全面改革并建立减轻双重征税可能性的机制之前，该制度将仅作为临时措施适用。

该税将适用于由用户在价值创造中起主要作用且最难用当前税法捕获的活动所产生的收入，例如那些收入：