法国将在蒙彼利埃机场向#Ryanair追回8.5万欧元的非法援助

欧盟委员会发现，根据欧盟国家援助规则，当地旅游和经济流动促进协会 (APFTE) 与瑞安航空在蒙彼利埃机场签订的营销协议是非法的。 瑞安航空现在必须返还 8.5 万欧元的非法国家援助。

负责竞争政策的专员玛格丽特·维斯塔格 (Margrethe Vestager) 说：“机场之间和航空公司之间的竞争对消费者、增长和就业至关重要。我们的调查显示，法国地方当局为推广蒙彼利埃机场而向瑞安航空支付的某些款项使瑞安航空获得了对竞争对手的不公平和选择性优势，并对其他地区和其他支线机场造成损害。根据欧盟国家援助规则，这是非法的。法国现在必须收回非法的国家援助。”

蒙彼利埃机场是一个位于法国Occitanie地区的地区机场。 机场在1.9服务了近160万乘客。 瑞安航空公司出席机场直到4月2018。

在瑞安航空的竞争对手投诉之后，7月2018委员会开始深入开展 调查 旅游和经济流动促进协会之间的营销协议（Flux Touristiques et Economiques促进协会，“APFTE”）和瑞安航空及其子公司 AMS。

2010 年至 2017 年间，APFTE 与瑞安航空和 AMS 签订了多项营销协议，根据协议，该航空公司及其子公司收到了价值约 8.5 万欧元的付款，以换取在瑞安航空的网站上将蒙彼利埃及周边地区宣传为旅游目的地。

委员会的调查显示：

• 与瑞安航空的协议由国家资源资助，并归属于国家。 APFTE 是一个与机场运营商无关的协会，几乎完全由法国地区和地方公共实体资助。 这些公共实体密切控制着协会预算的使用。
• 根据营销协议支付瑞安航空的付款并不符合APFTE的有效营销需求，但仅作为瑞安航空在蒙彼利埃机场维持运营的激励措施。
• APFTE要么直接与瑞安航空公司和AMS公司签订协议，要么不与其他航空公司或有组织的公开招标签订协议，这些招标偏向瑞安航空公司。

在此基础上，委员会发现营销协议给瑞安航空公司的竞争对手带来了不正当和有选择性的优势。 因此，委员会的结论是，根据欧盟国家援助规则，这些协议构成了非法和不相容的援助，必须恢复其优势。

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修复工具

作为一个原则问题，欧盟国家援助规则要求恢复不相容的国家援助，以消除援助造成的竞争扭曲。 根据欧盟国家援助规则，没有罚款，恢复不会对有关公司造成不利影响。 它只是恢复与其他公司的平等待遇。

法国现在必须从瑞安航空收回价值约 8.5 万欧元的非法国家援助。

背景

在航空领域， 委员会关于向机场和航空公司提供国家援助的指导方针 （另见 备忘录) 反映了在某些情况下公共补贴可能被支线机场或区域当局用来吸引对价格敏感的航空公司到特定机场的事实。 此类补贴通常可以采取低机场费、机场费折扣、成功费或奖励金的形式，作为对所谓服务（尤其是营销）的报酬。

公共机构或公有地区机场可能为航空公司提供有吸引力的条件，以增加其流量。 但是，原则上，这些条件不得超出利润驱动型运营商在相同情况下准备提供的条件（市场经济运营商原则）。 如果不遵守这一原则，航空公司提供的条件涉及国家援助。

在过去几年中，委员会已经完成了一些关于向航空公司提供援助的案件，旨在吸引或维持某些机场的飞机运力，发现它们不符合国家援助规则。 例如，关于机场 尼姆（在蒙彼利埃机场的集水区）、波城和昂古莱姆 在法国， 茨魏布吕肯 和 阿尔滕堡 - 诺比茨 在德国， 克拉根福 在奥地利和撒丁岛的机场 卡利亚里，奥尔比亚 和 阿尔盖罗 在意大利。

此外，委员会目前正在调查公共当局与某些地区机场的航空公司之间的进一步协议，例如有关德国机场的协议 法兰克福哈恩 或西班牙机场 雷乌斯和赫罗纳.

委员会认为，这些措施在联盟内部航线上竞争激烈的泛欧航空运输市场上可能会非常扭曲。 此外，这些措施可能会对不使用非法国家援助吸引航空公司的地区和机场造成不利影响。

该决定的非机密版本将根据案件数量提供 SA.47867 ，在 国家援助注册 在委员会的 竞争 一旦任何保密问题得到解决，网站。 有关委员会在航空运输部门的国家援助政策的更多信息，请访问此 政策简报.