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审计师表示,欧盟的行动对阻止#WildPollinators的下降影响不大

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根据欧洲审计委员会(ECA)的最新报告,欧盟的措施并不能确保对野生传粉媒介的保护。 到2020年的生物多样性战略在防止其下降方面基本上没有效果。 此外,欧盟的主要政策(包括《共同农业政策》)并未包括保护野生传粉媒介的具体要求。 审计人员说,最重要的是,欧盟农药立法是造成野生传粉媒介损失的主要原因。

蜜蜂,黄蜂,蚜虫,蝴蝶,飞蛾和甲虫等授粉媒介极大地提高了我们食物的数量和质量。 但是,近几十年来,野生传粉媒介的数量和多样性都在下降,这主要是由于集约化农业和农药的使用。 欧盟委员会已基于其2018年授粉媒介倡议和至2020年的生物多样性战略建立了针对此问题的措施框架。它还根据现行欧盟政策和法规,采取了可能影响野生授粉媒介的措施。 审核员评估了此操作的有效性。

负责该报告的欧洲审计委员会成员萨莫·杰雷布(Samo Jereb)表示:“授粉媒介在植物繁殖和生态系统功能中起着至关重要的作用,应将其减少对我们的环境,农业和优质食品供应构成重大威胁。” 。 “不幸的是,到目前为止,欧盟为保护野生传粉媒介所采取的措施过于薄弱,无法取得成果。”

审计人员发现,欧盟专门的框架并没有真正帮助保护野生传粉媒介。 尽管在欧盟到2020年的生物多样性战略中,没有任何一项专门针对扭转野生传粉媒介数量下降的行动,但其四个目标可能会间接使传粉媒介受益。 然而,委员会自己的中期审查发现,对于其中三个目标,进展不足或根本不存在。 审查还明确指出授粉是整个欧盟生态系统中最退化的要素之一。 审计师还注意到,授粉者倡议并未导致关键政策的重大变化。

审计人员还发现,其他欧盟促进生物多样性的政策并未包括保护野生传粉媒介的具体要求。 在任何计划中,包括人居指令,Natura 2000和LIFE计划,委员会都没有利用生物多样性保护措施方面的可用选项。 就CAP而言,审计师认为这是问题的一部分,而不是解决方案的一部分。 正如欧盟审核员在最近的一份结论中所指出的那样,CAP的绿化和交叉合规要求未能有效阻止农田生物多样性的下降 报告.

最后,审核员还强调,当前欧盟有关农药的法规未能提供适当的措施来保护野生传粉者。 当前生效的立法包括保护蜜蜂的保障措施,但是风险评估仍基于过时的指南,并且与法律要求和最新的科学知识相去甚远。 在这方面,审计员指出,欧盟框架允许成员国继续使用被认为造成蜜蜂大量损失的农药。 例如,在2013年至2019年期间,尽管从206年开始限制了它们的使用,但仍批准了2013种紧急许可使用三种新烟碱类(吡虫啉,噻虫嗪和可比丁),并且自2018年起已严格禁止在户外使用它们。另一个 报告 欧盟审计师在今年发表的论文中发现,病虫害综合治理措施可以帮助减少新烟碱的使用,但是到目前为止,欧盟在加强其使用方面进展甚微。

由于“绿色交易”将在未来几十年中成为欧盟议程的重中之重,因此审计师建议欧盟委员会:

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·在2021年的后续行动和针对2030年欧盟生物多样性战略的措施中,评估是否需要针对野生传粉媒介采取具体措施;

·将保护野生传粉媒介的行动更好地纳入解决生物多样性保护和农业的欧盟政策工具中;以及

·在农药风险评估过程中改善对野生传粉媒介的保护。

第15/2020号特别报告“欧盟野生传粉媒介的保护:委员会的举措未取得成果” ECA网站 在欧盟23语言。

该审核是对最近发布的ECA特别报告的补充 农田生物多样性, 农药使用 和 NATURA 2000网络.

非洲经委会向欧洲议会和欧盟理事会以及国家议会,行业利益攸关方和民间社会代表等其他有关方面提交了特别报告。 我们在报告中提出的绝大多数建议都付诸实践。

可以找到有关ECA针对COVID-19大流行采取的措施的信息 此处.

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EU Reporter 发表来自各种外部来源的文章,表达了广泛的观点。 这些文章中的立场不一定是欧盟记者的立场。

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