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从气候变化到平等,拉加德使欧洲央行更具政治色彩

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自从一年前掌舵以来,克里斯汀·拉加德(Christine Lagarde) (如图) 欧洲央行已将注意力转移到气候变化和不平等等社会问题上,拓宽了视野,但也将其开放给可能考验其独立性的攻击,

拉加德利用银行的杠杆作用来应对全球变暖,性别不平衡或收入不平等的努力可能已经被冠状病毒大流行和随之而来的严重衰退所掩盖。

但是,在通货膨胀失控的威胁已逐渐淡化的时代,他们仍然可以重塑货币联盟最强大的机构,并帮助重新定义中央银行的作用。

欧洲央行是一种机构。 拉加德的前任马里奥·德拉吉(Mario Draghi)在2012年表示,该行行长在摇摆政策和进行更广泛的经济辩论方面具有独特的力量,当时他说该行将竭尽所能挽救欧元。 点击此处,赶上市场和一些同事不知道。

由于条约的措辞含糊,该银行的作用也易于解释。

与美联储负有双重职责,即培育价格稳定和就业的双重任务,欧洲央行必须首先保持价格稳定,然后支持欧盟的“一般经济政策”。

与她的前任形成鲜明对比的是,前政治家拉加德(Lagarde)均表示愿意利用这一余地来促进欧元区更广泛的社会福利。

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“除了过去几十年来我们一直以狭angle的眼光看待货币政策外,我们还需要扩大视野,并勇于解决其中一些问题,尽管它们不是货币经济学家所看重的传统领域。在,”拉加德上周说。

对于欧洲央行来说,这是一项新任务。

前首席特里谢会说,对抗通胀是央行的罗盘唯一的针,而德拉吉经常告诫有关非民选官员超越其授权的狭义定义的危险。

实际上,这将意味着什么取决于欧洲央行目前正在进行的总体审查的结果-这是17年来的首次。 但是拉加德已经暗示要放弃资产购买中的市场中立性,并更多考虑气候风险。

她对银行授权的解释已经引起了某些人的不满,特别是在德国,他们声称欧洲央行通过干预没有授权或适当工具的社会政策来改变政治。

如果疏远欧洲央行最大的股东德国,这种批评可能会演变成一种生存威胁,德国的部分地方屡次挑战中央银行,包括通过最高法院。

不过,拉加德表示,欧洲央行需要与时俱进。

她说:“有些问题实际上影响到条约规定的我们必须要做的工作,但当时尚未充分考虑。” “那些日子里,气候变化并不是通用语言。”

欧洲央行发言人拒绝对本文发表评论。 有关拉加德对银行授权的解释的更多报价,请单击:

这些变化正值美联储调整自己的重点之时,做出了明确的承诺,即在制定政策时使中低收入家庭受益。

拉加德的支持者说,对银行授权的狭义解释从未使它免受政治批评,而忽视社会问题只会加剧人们对银行脱节的看法。

监督欧洲央行的欧洲议会议员还经常问,鉴于欧洲央行巨大的经济火力和近7万亿欧元(6.4万亿英镑)的资产负债表,欧洲央行为什么不为就业或气候做更多的事情。

一些欧洲央行政策制定者已经开始跟随拉加德的领导。

法国央行行长弗朗索瓦·维罗伊·德·加豪(Francois Villeroy de Galhau)辩称,制定政策时需要考虑就业和收入分配,而他的芬兰同僚奥利·雷恩(Olli Rehn)表示,如果考虑到社会福利因素,他甚至可能会承受暂时的通货膨胀。

对于某些人来说,拥抱社会问题是避免政治接管的幽灵的唯一途径。

拉脱维亚中央银行行长马丁·卡扎克斯(Martins Kazaks)告诉路透社:“如果中央银行表现得像鸵鸟,把头埋在沙子里,它将默认失去独立性。”

“如果它想保持独立性并与社会保持联系,就需要倾听并证明它希望提供帮助。”

但是他的德国同事詹斯·魏德曼(Jens Weidmann)对此表示怀疑,他说欧洲央行“无权在自身权利中追求其他目标或在其他政策领域发挥积极作用”。

仅在今年春天,德国最高法院裁定该银行通过购买过多的政府债券来超越自己的权力,这是前所未有的冲突,此后一直被消除。

欧洲央行已经就其在德国的权力进行了几场法律斗争,在保守派圈子,媒体乃至广大公众之间的敌对行动已经浮出水面。

颇具影响力的Ifo研究所所长克莱门斯·富斯特(Clemens Fuest)呼吁拉加德(Lagarde),称她的气候变化计划是不民主的,而ZEW的首席研究员弗里德里希·海涅曼(Friedrich Heinemann)则表示,欧洲央行对这些社会考量并没有授权。

海涅曼说:“目前有迹象表明货币政治过度政治化,”他补充说,公平分配财富的考虑必须留给民选官员。

另一个问题是,任何次要目标都应该放在通货膨胀指令之上,而欧洲央行在过去十年的大部分时间里都没有这样做。

一群德国学者和工业家已经针对欧洲央行的大流行紧急债券购买案提出了法律挑战,这表明干预主义中央银行将面临更多诉讼的风险。

尽管如此,负责监管欧洲央行的人似乎对拉加德的转变感到满意,但他们对此感到满意。

欧洲议会德国议员斯文•吉戈尔德(Sven Giegold)表示:“欧洲央行并未将其政治化,只是在克服与通货膨胀抗争的错误理论。”

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