审计师审查欧盟对西巴尔干地区法治的支持

欧洲审计法院目前正在评估欧盟为支持西巴尔干地区的法治（加入要求）而采取的措施的有效性。 审计涉及四个候选国（阿尔巴尼亚，北马其顿，黑山和塞尔维亚）和两个潜在候选国（波斯尼亚和黑塞哥维那和科索沃）。

法治是欧洲的基本价值观。 尽管没有正式的欧盟定义，但通常理解为包括以下六个原则：法律面前平等，法律确定性，权力分立，独立和公正的法院，透明和民主的立法程序以及有效的司法审查。 因此，加强法治与反腐败有着内在的联系。 这也是经济增长的关键条件。

要加入欧盟，候选国家必须表现出承担1993年“哥本哈根标准”所规定的欧盟成员国义务的能力。 这些标准中的第一个涉及到存在发达，稳定的机构，这些机构保障民主，法治，人权以及对少数民族的尊重和保护。 因此，加入谈判的速度在很大程度上取决于在这一领域取得的进展。

“法治是加入欧盟的不可谈判的先决条件。 然而，西巴尔干国家仍面临腐败以及其公共机构运作如何的问题，这阻碍了它们加入欧盟。”负责审计的欧洲审计法院成员Juhan Parts说。 “我们的审计将检查欧盟是否真正地帮助他们在这些领域取得进展，以便他们能够尽快加入欧盟。”

欧盟与西巴尔干国家的关系发生在所谓的“稳定与结盟过程”中。 它主要通过政治对话为法治提供支持，并提供财政和技术援助以帮助实施必要的改革。 总体而言，在2014-2020年期间，欧盟向西巴尔干地区拨款约700亿欧元，以支持法治和基本权利，占欧盟对这些国家双边援助的16％。

刚刚开始的审计的目的是确定这些措施在加强西巴尔干法治方面的有效性。 特别是，审核员正在检查欧盟是否支持法治：

• 经过适当设计；
• 很好地用于解决已发现的关键问题； 和
• 根据欧盟标准进行了具体而可持续的改进。

背景

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5月2021日发布的审核预览提供了有关正在进行的有关加强西巴尔干地区法治的审核任务的信息（审核不覆盖土耳其，即第五个正式候选国）。 审核工作计划于XNUMX年底完成。审核预览是基于在审核开始之前进行的准备工作，不应被视为审核意见，结论或建议。 完整的审核预览以英文提供，网址为： ECA网站。

同时，非洲经委会也正在对 欧盟支持打击乌克兰的大腐败.

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